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原标题:美参院移民改革法案闯过第一关
国际在线消息(记者吕晓红):当地时间6月11日下午,美国参议院8名民主党和共和党参议员联合起草的移民改革方案以82票赞成、15票反对的投票结果在参院首次闯关通过,将进入正式辩论期,相关议员称对移民法改革法案在7月4日美国国庆日前最终获得通过的前景充满信心。
在参议院投票之前,移民改革法案的积极推动者、美国总统奥巴马在白宫举行发布会,率先发声,呼吁参议员们抓住这千载难逢的机遇,彻底改革现行的移民政策。
奥巴马说:“如果你真诚地相信我们应当修复已经破碎的移民体制的话,那就没有理由阻挡这个法案的通过。包括民主党和共和党人在内,许多人为这个法案付出了极大的心血,如果你真心要修复我们的体制的话,那么这个法案就是你的战车。”
今年年初,奥巴马总统第二任期刚开始,八名民主党和共和党参议员组成了“八人帮”,开始联合起草移民改革法案,并于今年春天正式递交参议员讨论。这一法案的三个主要内容分别是加强边防管控、为目前已经进入美国的一千一百万非法移民提供一条合法化的途径,并规范未来的技术型人才和劳动力引进标准和程序。根据这一法案,美国政府将投入65亿美元用于美国、墨西哥边境的巡逻;允许1100万非法移民在学习英语、美国历史和政治、上缴并补缴税款、缴纳罚款之后,在13年之内可以提出入籍申请;美国企业主将随时向联邦政府通报雇用外籍员工的信息,鼓励引进高科技人才,而低技能的外籍工人只能获得短期签证。
参议院82票赞成、15票反对的投票结果超出了不少人的预期,也使得美国国会在时隔将近30年后首次得以重新讨论、改革现行的、广为病垢的移民体系。来自纽约州的民主党议员舒默正是起草这一法案的八名参议员之一,他表示对于这一结果很欣慰:“我要感谢我的同事们对这一动议投了赞成票,因为我们即将要讨论的这个法案对于国家的安全、经济和我们的社会都有着重要的影响。来自两党压倒多数的投票结果为这一法案从一开始奠定了正确的基石。”
舒默参议员早先接受媒体采访时曾乐观地表示,希望该法案可以在7月4日美国国庆日之前在参院获得通过。但是,美国媒体纷纷指出,参议院同意该法案进入正式辩论期并不意味着这一法案最终就能顺利地获得通过。2007年,参议院也曾同意类似的法案进入最终的辩论期,但最终却未获得通过,致使美国的移民法自1986年里根总统时期颁布大赦令之后再未得到任何修改,当年里根总统一纸大赦令使得三百万非法移民摇身一变成为美国公民,也是造成今日1100万非法移民滞留美国的重要原因之一。
来自德克萨斯州的新晋共和党议员克鲁兹是新移民改革法案的主要反对者,他信誓旦旦地表示,如果不对该法案大动干戈的话,其最终仍难逃失败的命运。
克鲁兹说:“这个法案不可能在众议院获得通过,也不可能最终成为法律。如果该法案最终成为法律的话,那也不可能解决我们现在所面临的非法民问题,只会使问题变得更糟,而不会变好。”
不过,众议院议长博纳在得知参议院投票通过移民改革法案进入正式辩论之后表示,众议院也会通过一版移民改革法案,但跟参院的版本不同的是,众院的法案将更侧重于加强边防管控,他预计众院版的移民改革法案有望在年内出台,并表示需要得到民主党众议员的支持。
对此,参院民主党领袖里德表示,这简直是天籁之音,“众议员议长暗示他需要民主党议员的支持才能让法案获得通过。这正是我希望听到的。”
在11日的投票之后,参院即将投入紧张的正式辩论期,以便能在7月4日美国国庆日之前投票决定移民改革法案的最终命运。
美国著名的调查机构之一奎尼皮亚克大学5月底公布的最新民调显示,七成美国人对国会最终能通过全面移民改革法案的前景不乐观。
(来源:国际在线)