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备受瞩目的伊朗总统大选爆出冷门。在诸多强硬保守派的围堵下,前首席核谈判代表、温和保守派总统候选人鲁哈尼15日当选伊朗第11届总统。分析称,这反映了选民在经济不景气的情况下“求变”的心态。但鉴于复杂的国内外环境及有限的职权,鲁哈尼能有多大的施展舞台,仍有待观察。
鲁哈尼得以上台,可谓是“时势造英雄”。在前总统内贾德执政的8年时间里,伊朗对外奉行强硬政策,在核问题上与西方“死磕”,结果受到严厉制裁。从2011年年底开始,伊朗石油出口骤降、金融交易被冻结、通胀不断加剧,民众生活受到严重影响。在这种情况下,主张理性和变革的鲁哈尼显然能吸引更多的选民。此外,鲁哈尼打通了改革派和温和保守派两大阵营,而强硬保守派人数虽多,却没能实现有效整合。一“合”一“散”,高下立现。
既然是以“变革”为口号上台,鲁哈尼当前面临的最紧迫任务,便是改善民众的生活,为此必须争取让西方减轻制裁。要达到这一目的,伊核问题是一道绕不过去的坎。尽管鲁哈尼许诺增加核项目的透明度,并表达了与有关各方对话的希望,但前提是捍卫伊朗和平利用核能的权利。这一点是伊朗国内的共识,也是底线,任何一个派别的政治家都不敢轻易触碰。鲁哈尼在胜选后的首场新闻发布会上明确表示,伊朗不会停止铀浓缩活动。这一表态与西方的要求是背道而驰的。
退一步讲,就算鲁哈尼本人愿意调整铀浓缩方面的立场——他在出任首席核谈判代表期间促成了伊朗与西方就暂停铀浓缩问题达成协议——但最高领袖哈梅内伊也绝难同意。要知道,在伊朗,总统是“千年老二”,内政外交的决策权都在最高领袖手中。如果过不了哈梅内伊这一关,鲁哈尼再有想法,也是白搭。
眼前,鲁哈尼可谓是“左右为难”。一方面,他必须尽快兑现竞选承诺,改善民众生活;另一方面,又面临着伊核问题这一原则性问题。如何在国内保守势力与民众需求之间取得平衡,颇为棘手。
罗彦军
(来源:南方日报)