|
||||
天津北方网讯:记者从23日上午召开的市残联第六次代表大会获悉,目前天津市残疾人生存、发展和环境状况的综合监测指标,高于全国平均水平23.13个百分点,预计到2015年本市将基本建成比较完善的残疾人社会保障和公共服务体系,2018年残疾人两个体系将更加完备,保障和服务能力大幅提高。
据悉,近5年来,本市出台了90多项保障残疾人民生的普惠特惠政策措施,市和区县两级政府累计拨付16.62亿元资金。据全国残疾人状况及小康进程监测报告,2012年本市残疾人小康进程实现程度达到91.53%,较2007年增长了25.53个百分点。
目前,本市残疾人社会保障和服务体系框架基本形成。今后5年,本市残疾人事业将继续完善相关法律法规和政策措施,残疾人事业将在八个方面实现突破。
扩大保障政策覆盖面完善救助长效机制
让残疾人“两不愁四保障”
记者从上午召开的市残联第六次代表大会上获悉,目前本市残疾人基本生活已得到有效保障,未来5年将进一步建设残疾人稳定可靠的民生安全网,实现不愁吃、不愁穿,基本医疗、基本养老、教育、住房有保障的“两不愁、四保障”。
目前全市6.7万贫困残疾人在享受低保特困救助的基础上,得到了生活救助金补贴,7509户城乡贫困残疾人家庭住房得到改善,2.5万余名残疾人通过多种形式的帮扶增加了收入,上百万人次的残疾人在市20项民心工程帮扶残疾人项目、市政府为残疾人办实事安排、“百千万惠残工程”和“五助两送”等活动中受惠受益。
未来5年,本市将把残疾人公共服务纳入全市基本公共服务总体规划,建立健全重度残疾人护理补贴等福利制度。同时进一步扩大残疾人基本医疗、基本养老、基本生活保障政策覆盖范围,提高补贴标准,扩大对困难残疾人医疗救助的范围,完善残疾人急难救助长效机制。
加强四级康复机构规范化建设
推进“人人享有康复服务”
记者从市残联第六次代表大会上获悉,本市将加强残疾人医疗康复和残疾预防工作,推动“人人享有康复服务”目标的实现。
目前,全市已建设1582个残疾人康复中心和社区康复站,80万人次残疾人接受康复服务,其中10万余名残疾人得到不同程度的康复。残疾预防工作的有效开展,大大降低了儿童出生缺陷率,残疾儿童早期筛查、早期康复成效显著。
今后5年,本市将加强市、区县、街乡镇和社区村四级残疾人康复机构的规范化建设,将残疾人康复项目纳入本市基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务,并全面开展医疗康复、教育康复、人文关怀、残疾预防等服务。
提供贴心服务丰富文体生活
全市建152所托养机构
记者从市残联第六次代表大会上获悉,本市在托养护理、无障碍环境等方面为残疾人提供贴心服务,残疾人文体活动更加丰富,今后将在这些方面进一步提高服务层次和水平。
目前,全市建设残疾人托养机构152所,其中74所已达到中国残联“阳光家园”单位标准,居家托养、日间照料、寄宿托养1.4万人。本市积极推进“无障碍进家庭、进社区、进村镇”,对5万余户残疾人家庭和4000余处社区设施进行了无障碍改造。连续多年举办市残疾儿童艺术节、残疾人运动会,开展残疾人文化进社区进乡村等文化助残活动。
今后,本市将完善和新建一批日间照料、寄宿托养服务机构,社区服务为残疾人提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等公益性、综合性服务项目,开展残疾人居家服务。组织残疾人更广泛地参与群众文化体育健身活动,扶持残疾人文化艺术产品生产和盲人读物出版等公益性文化事业。
完善残疾人教育体系和保障机制
提高残疾人受教育水平
记者从市残联第六次代表大会上获悉,本市将进一步完善残疾人教育体系和保障机制,提高残疾人受教育水平。
目前,全市建立了学前教育、义务教育、高中教育、高等教育相衔接,学校教育、家庭教育和社会教育相配合,职前教育与职后职业教育相贯通的残疾人教育体系。残疾儿童和青少年享受了各个教育阶段的免费、补贴或助学金政策,16所特教学校达到现代化建设标准,为323名重度残疾儿童少年提供了送教服务。集中招收残疾人的高等教育院校达到4所,在校残疾大学生达到444名。
下一阶段,本市将加大残疾学生免费义务教育的实施力度,确保所有残疾学生和低保、特困残疾人在学子女全部纳入助学保障制度,努力实现重度残疾儿童送教服务全覆盖。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,加快残疾人技能型人才培养。此外,还将完善普通高等学校招收残疾考生的政策和考试办法,保障符合录取标准的残疾考生接受高等教育。
完善就业促进和保护政策措施
开发适合残疾人就业岗位
记者从市残联第六次代表大会上获悉,本市将完善残疾人就业促进和保护政策措施,积极开发适合残疾人的就业岗位,促进残疾人集中稳定就业。
近年来,本市制定和实施了一系列援助、扶持残疾人就业和自主创业的优惠政策。截至目前,残疾人科技助残培训、职业技能培训、农村实用技术培训累计1.98万人次参加,全市城乡残疾人就业人数累计11.63万人,就业层次有了显著提高。
今后,本市将依法全面加强残疾人按比例就业,完善并落实超比例安排、新招用残疾人就业和残疾人自主创业、个体就业的鼓励补贴政策。同时,做好残疾人职业培训,拓展残疾人就业渠道,以社区便民、公益岗位、家庭服务、电子商务等多种形式促进残疾人社区就业和居家就业。(记者李倩实习生张家佳)