基本情况

　　遵化市位于河北省东北部燕山南麓，北倚长城、西顾北京、南临津唐、东通辽沈，属京津唐承秦腹地，素有“畿东第一城”之称。遵化总面积1521平方公里，辖25个乡镇、2个街道、648个行政村、27个居委。总人口72.3万，其中农业人口61.6万。2012年，全市地区生产总值完成520亿元、财政收入完成28亿元，是中国十大创新城市、中国循环经济优质品牌城市。

　　黎河是遵化第二大水系，发源于遵化市东北部小厂乡柴户场北沟，全长76公里。流域面积562平方公里。1983年，为解决天津市饮水问题实施了引滦工程，该工程跨津冀两地，起源于滦河迁西境内的潘家口、大黑汀水库，遵化市属过境河道，最终汇于天津市蓟县于桥水库。该工程在遵化市境内共57.6公里，主要利用黎河河道进行输水，沿途共涉及7个乡镇，距黎河500米范围内的53个村。沿岸企业182家，其中，铁选矿152家；采矿13家；工业企业17家。

　　前段综合整治情况

　　多年来，遵化市始终高度重视引滦入津工程沿岸生态保护工作，与引滦工程黎河管理处团结协作、密切配合、定期巡查，为保障天津人民喝上干净水、放心水做出了积极贡献。1983年，实施引滦工程共征占遵化土地7254亩。为有效防止工业企业对河道造成污染，2000年，关闭了小河沿岸的市硫酸厂；2007年，投资2亿元搬迁了黎河附近的市黎河化肥厂；2008年和2011年，累计投资10亿元，对沙河、小河城区段进行了生态环境综合治理；2008年，投资2.3亿元分别建成了市污水处理厂和生活垃圾填埋场，城区内生活污水和生活垃圾实现了科学无害化处置，引滦入津工程及两岸生态环境得到了有效保护。

　　特别是今年以来，遵化市再次对黎河两岸环境进行大规模综合整治。3月6日，遵化组织召开了黎河两岸污染排查治理工作协调会议，决定对黎河两岸500米范围内所有企业和农村生活垃圾进行全面摸排，并逐一登记造册。在此基础上，4月7日，遵化专门印发了《遵化市黎河两岸环境综合整治工作方案》(遵政字〔2013〕10号)，成立了由有关市领导任组长，环保、矿管办、水务等有关部门为成员的领导小组，组建了垃圾治理、取缔非法企业、整治合法企业等6个执法工作队，集中时间和精力开展综合治理活动。期间，市领导多次现场办公，调度和督导治理活动进展情况。截止目前，遵化已累计出动执法人员1800余人次，装载机等各种大型机械设备700余台次，将黎河沿岸积存的1.75万立方米农村生活垃圾全部清理完毕，向河道排污的25处暗管全部予以拆除，对距离河岸较近的8座尾矿库分别采取措施予以治理，其中：晓一、双城、北方、金瑞诚等4座尾矿库进行了绿化，腾龙、金盛等2座尾矿库修建了遮挡围墙，恒威矿业、万兴等2座尾矿库正在制定治理方案。非法采矿已经取缔到位，合法企业(港陆公司除外)已全部停电停产整顿。

　　为净化引滦水源，市政府解决争取将沙河下游治理项目纳入了国家“十二五”期间中小河流治理规划，一期工程由唐遵铁路桥至张七各庄段，总投资2500万元，二期工程由张七各庄至南湾段，总投资3300万元。目前，一期工程已开始实施。今年5月，建明镇私营企业家王志琜动员本村有一定实力的大户自筹资金，在黎河的主要支流之一的南黎河东小寨段实施生态治理工程。计划总投资2亿元，一期工程投资1000万元。目前，已完成投资500万元。工程完工后，将有效减少引滦水源污染，提高引滦河水质。

　　与此同时，遵化市还积极与天津市有关部门结合，就共同做好相关工作进行沟通和协商。5月9日，遵化市专门就黎河治理有关情况致函天津市水务局，得到了该局的积极回应，充分肯定了过来遵化市在黎河保护方面所做的工作，双方承诺共同努力，构建联动机制，并同意将黎河绿化治理、支流清淤、沿岸农村生产垃圾集中处理等项目，纳入津冀合作引滦工程上游水染污治理项目，优先予以安排。目前，有关部门正抓紧制定项目建议书，项目实施后，将进一步改善和优化黎河两岸生态环境。

　　下一步整治重点

　　在前段工作的基础上，遵化将进一步巩固综合整治成果，加大工作力度，将环境整治活动推向深入。

　　一是继续加强黎河两岸工矿企业的整治。对非法采选矿全部予以取缔并恢复地貌；对合法采选矿企业进行达标整治，督导两岸尾矿堆限期进行削坡、绿化处理；对其它工业企业进行达标整治。

　　二是加强沿岸养殖场治理。对沿岸500米范围内的养殖场予以取缔或进行无害化改造，确保不对河道造成污染。

　　三是实施黎河治理项目。在黎河绿化治理、支流清淤、沿岸农村生产垃圾集中处理3个项目纳入津冀合作项目后，及时启动黎河保护工程建设。即：对黎河16条重要支流河道内多年堆积的尾矿砂进行清淤，进一步疏通河道，加固河堤。同时，谋划实施人工湿地项目。

　　拟投资2亿元，在沙河主河水平口段建设于桥水库前置库、人工湿地项目，净化水质。建立农村生活垃圾日产日清长效机制，拟为沿岸乡镇配备建设垃圾处理站，垃圾清运车，沿岸村庄安排保洁员，做到定点堆放、每天清运、集中处理；计划投资8000万元，分期对黎河两岸进行绿化，绿化面积6500亩。分三段实施：黎河上游段22公里两岸大堤外侧50米范围；中游段22公里主河槽外侧80米范围；下游段13公里主河槽与大堤之间滩地。

　　四是建立部门联动的长效机制。日常巡查由引滦工程黎河管理处组织，在重点时段实行联合巡查，由市农工委、农办、矿管办、环保、工信、水务等部门组织专门执法力量，结合黎河管理处，严厉查处向河道恶意排污堆放垃圾等行为。