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渤海新区传统产业仍占相当比重。记者周伟摄
天津北方网讯:记者在沧州渤海新区调查走访中了解到,目前,已有沿海高速等数条跨省通道连通两地。天津滨海国际机场在黄骅已开设城市候机楼,方便当地旅客乘机。
因地缘关系,加上交通便捷,沧州渤海新区与天津滨海新区两地民间交往频繁。沧州水产养殖业发达,滨海新区人口聚集带动生活性消费发展,吸引沧州农民到滨海新区从事养殖产业。同时,总部或地区总部设在滨海新区的工程建设、航运物流等企业,纷纷借渤海新区开发之机,“开疆拓土”,产业分工已现“雏形”。然而,经济领域一体化合作仍处在“破题”阶段。
腹地“争夺战”或将上演
“目前渤海新区与滨海新区之间,更多的是竞争,而没有多少真正的合作。”渤海新区管委会有关负责人在接受记者采访时毫不掩饰对两个相邻开放经济区域间合作的现实困惑。
“滨海新区经过近些年的快速和集聚式发展,经济规模与质量已达到一定能级,正因如此,渤海新区在发展之初,经再三论证,最终提出对接滨海新区的发展基调。区域的合作应是互利和共赢,但滨海新区在经济转型升级发展过程中,并没有真正把相关过剩产业转移到周边外省市地区,其中包括重化工以及港口的煤炭物流等。”
“特别是南港的开发建设,与渤海新区和黄骅港近在咫尺,相互交叠的港口腹地,将直接冲击影响黄骅港口物流业以及重化等产业,这是我们最大的担忧。”
同时,河北省正在修建的邯黄铁路今后将直通黄骅,未来冀南地区货物将直走黄骅港,港口腹地的“争夺战”即将上演。而在黄骅港发展定位上,综合港成为该港未来发展的主要目标。除优势货类煤炭外,集装箱正快步上马,悄然拉开与天津港(南港)的竞争之势。
产业趋同结构相似
记者在调查中也发现,渤海新区与滨海新区产业发展趋同,产业结构同构,不可避免地带来两地产业间竞争。
根据渤海新区管委会提供的资料显示,去年,该区石油化工、冶金装备、电力能源等主导产业共完成工业增加值181.6亿元,占全区GDP的42.6%。这些产业也是目前天津滨海新区具有优势的传统产业,仍占据相当的比重。
数据显示,今年上半年,天津滨海新区包括装备制造、石油化工等在内的优势产业完成产值占规模以上工业总产值87.4%。滨海新区相关人士告诉记者,滨海新区与河北省产业结构同构,经济总量中工业比重均超过50%,而服务业比重偏低,将决定两地产业间更多的是竞争,特别是在传统产业领域。
“目前滨海新区对环渤海经济圈的GDP增长贡献率及增长弹性远低于浦东新区对长三角、深圳特区对珠三角的贡献。”其中一个重要原因就是产业趋同,结构同构。”长期关注并研究滨海新区在环渤海区域作用的天津师范大学经济学院教授戴学来表示。
服务业合作空间大
记者在渤海新区调查走访时,赶上周末假期,在黄骅港老港区一处码头景点,吸引不少看海游客。他们大都来自几十公里外的黄骅以及更远的沧州等地。“假期,我们一家人来看看海,黄骅港是这里最近的。”一位陪着家人来游玩的当地市民对记者说。
沧州渤海新区管委会相关人员告诉记者,面对当地市民的旅游休闲需要,渤海新区已规划新的海滨休闲景区,目前急需外来投资。“我们很欢迎来自天津滨海新区的投资。”该人士说。
记者在海滨小城港城区采访发现,难见几家上档次的宾馆。天津旅游业内人士告诉记者,单是在发展旅游业上,渤海新区与滨海新区就有巨大的合作空间。由于两地距离较近,交通便捷,两地只有一个多小时车程,两地游客彼此单日就成往返,但在旅游业规划发展中也应避免重复建设。
你说我说滨海服务
沧州渤海新区管委会副秘书长于金义:十分关注滨海新区正在进行的管理体制改革,通过此次改革,滨海新区行政效率将进一步提升,管理体制将更加规范和到位,有利于发展规划落实和企业投资落户。
记者在渤海新区调查采访中,随机访问10名不同职业的人士,谈对滨海新区印象。其中包括港口工人、出租车司机、学生、企业白领、边防军人、机关干部等。其中,5人知道有滨海新区,了解渠道为新闻报道。但对滨海新区的印象,大多停留在原有塘汉大区域,特别是塘沽。家在黄骅的李女士说,她的好姐妹就嫁到滨海新区了,希望以后也能到滨海新区生活。(记者张勇智 刘长海 苏杰 邹雪 檀欣尧 见习记者王剑文)