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-很多时候,提高管理智慧,不在于管理者有多么聪明,而在于态度,在于群众路线贯彻落实得扎实不扎实
近期北京首条潮汐车道开通,笔者算是受益者。晚高峰下班,明显感觉朝阳路京广桥至慈云寺桥主路畅通了不少。交管部门测算,通行效率提高了10%。就是这小小的10%,让笔者的出行幸福感明显提升。
北京之堵,天下闻名。交通拥堵严重影响出行方便,百姓生活质量、幸福指数甚至连空气质量等都跟着下降,群众意见很大,领导也很着急。
如何缓解?
从理论上讲,无外乎三种办法:增加道路资源、减少出行车辆、发挥管理智慧提高通行效率。近年来,北京一方面加快交通基础设施建设速度,另一方面采取了限行、摇号上牌、限制外地车进京等一系列措施,减少上路车辆。这些举措,都取得了一定的效果,但毋庸讳言,北京的交通拥堵状况整体来说还没有得到明显改观。
这些年,北京的道路资源增加得不可谓不快,但城市越来越大,生活水平越来越高,你限行,我就买两辆车,你提高出行成本,我花钱买方便照开不误……实践证明,过多依靠限行、涨价等限制需求的办法来改善交通,效果离大家的预期差距还比较大,加上这些办法客观上会给群众带来不便,老百姓对此并不十分满意。
笔者认为,眼下治堵组合拳中应更多地运用第三种办法,通过提高管理水平来提高通行效率,引导需求,疏导拥堵。这就需要政府更多地从以往“大把抓”的限制性管理,转向多提供“小段改”的以人为本、因地制宜的服务。
拿潮汐车道来说,晚高峰时将进城方向的一条社会车道,改为出城方向机动车使用。通过灵活增减车道,无需拓宽马路,只需增加很少一部分辅助设施,便顺利提高了路面通畅度。它的成功,对于改善北京交通的整体拥堵作用有限,但它从改善交通管理入手来疏导拥堵的治堵新思路,却很给人启发。
交通是个大问题,但很多交通拥堵,却是一个个小问题引发的。比如,红绿灯时间长短不合理、车道过于复杂、环线进口和出口过近等等,稍作调整,就可能较大改善。再比如,通过增加高峰期发车密度,来提高公交专用车道的利用率和运输能力;多开通居住地、办公地和地铁站之间的“串联”公交线路等。试想,如果公交出行比开车都快捷,舒适度也可以接受,上下班高峰路上还会有这么多私家车吗?
类似的例子还可以举出很多。多实地调查,多征求司机、行人的意见,一个小措施就很可能解决大问题。很多时候,提高管理智慧,不在于管理者有多么聪明,而在于态度,在于群众路线贯彻落实得扎实不扎实。