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据中国之声《新闻纵横》报道,北京时间昨晚到今天凌晨,伊核问题第二轮对话在日内瓦举行。
自鲁哈尼担任伊朗新总统以来,他秉持的开放务实原则,使伊核谈判得以推进——上月中旬第一轮伊核问题谈判,六国发表共同宣言,虽然谈判细节被各方严格保密,但从美国和伊朗方面透露出的信息预测,7号开始的第二轮对话可能出现某些“突破”。那么对话是否结束?结果又是否如外界猜测的那样?
新华社驻日内瓦记者吴陈:今日开始的新一轮伊核问题,六国与伊朗对话未能按原计划于8日结束,9日还将继续进行,这轮对话在积极气氛中召开,伊朗和美国有关官员此前都表达过有望达成初步协议。8日美、英、法、德四国外长临时改变行程飞往日内瓦,更是让外界对达成协议的预期进一步增加。但美国国务卿克里在8日下午抵达日内瓦时表示,他前来就是为了试图缩小一些分歧,他强调双方还未达成任何协议,仍有一些非常重要的问题需要解决。
法国外长法比尤斯在当天抵达时也有类似表述,可见双方在一些重要问题上仍存在分歧,因此需要更多时间进一步磋商。8日的会谈一直持续到当天深夜,双方是否能达成初步协议,协议实质内容如何仍需拭目以待。
前不久,伊朗最高领导人哈梅内伊在讲话中把美国比喻成“微笑的敌人”,但还是对伊朗参加核谈表示了支持。而美国国务卿克里昨天也专门前往日内瓦参会,以示对谈判的重视和期待。美国希望伊朗无核化,伊朗要求打破封锁,停停走走多年的谈判看似进入实质阶段。伊核问题的了结近在咫尺吗?中东问题专家、现代国际关系研究所副所长李绍先作出解读。
李绍先:我觉得这次谈判非常重要,实质性谈判进入了一个新阶段。这一次谈判出现实质性结果的可能性非常大。现在种种迹象已经显示到这个方面。经过两天的谈判,特别是昨天,美国的国务卿包括英、法、德外长和外交大臣以及俄罗斯外长拉夫罗夫今天也将加入这个谈判,所以这是空前的。如果没有一个实质性的结果,不可能有如此规模的聚集。所以,我认为种种迹象显示,整个进展还是非常积极的。
双方的谈判节奏乃至以后的一些后续措施这种节奏是否会加快,另外伊朗国内现在可以承受更长时间的经济封锁吗?
李绍先:现在谈判是一个框架。现在大家都保密,六方和伊朗之间有一个协议,要对整个谈判进程包括方案都要保密,所以我们现在看不到具体的内容。但是从蛛丝马迹来分析,有一个框架,这个框架就是分步走的框架,分步走主要来讲就是分阶段、分步骤。主要的大的步骤和阶段是两个,第一个阶段,伊朗暂缓自己的核活动、核计划来换取美国和国际社会放松对伊朗的制裁,这个大的阶段可能会花费半年的时间。如果这个阶段平稳的过渡的话,进入第二个阶段。
第二个阶段,伊朗核活动的透明化,特别透明化,包括这个透明化包括伊朗承诺要签署一个额外的协议,来使伊朗的核计划完全放在国际社会的监管之下,换取美国彻底解除制裁,这是第二个阶段。整个核问题谈判一年结束,彻底解决伊朗核问题。
目前要进行突破实际上是第一个阶段的突破,就是暂缓核活动来换取放松核制裁。但是现在的焦点为什么要延迟?关键的问题在于,暂缓核活动,暂缓到什么程度,具体有些什么措施?放松核制裁,放松到什么程度?美国不会放松核心的制裁,核心的制裁是能源制裁和金融制裁,这是伊朗最看重的,所以双方在激烈的讨价讨价。