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本报北京11月16日电(记者李晓宏)党的十八届三中全会《决定》提出,启动实施单独两孩政策,即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。国家卫生计生委副主任王培安分析,生育新政不会导致人口大幅增加。
这次启动实施单独两孩政策,由各地依据《人口与计划生育法》,通过省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。
中国社科院的调查显示,2012年全国每个家庭平均想要生1.86个孩子。生育意愿基本稳定,城乡生育意愿差距以及东、中、西部地区生育意愿差距均不断缩小。生育政策已不是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素,取而代之的是经济、社会和文化等因素。
(相关报道见第二版)