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编辑动机
天津北方网讯：12月1日是第26个“世界艾滋病日”，今年活动主题为“行动起来，向‘零’艾滋迈进”，旨在号召全社会积极投身于艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行。昨天，市卫生局发布数字，今年本市新发现并报告艾滋病感染者、病人413例，较去年同期减少4.62%，成绩的背后少不了本市社会救助、医疗保障、财政投入和医疗救治等各部门的政策支持。
数字
男性病例是女性11倍
昨天，市卫生局发布数字，截至2013年10月31日，本市今年新发现并报告艾滋病感染者、病人413例，较去年同期减少4.62%，艾滋病疫情仍处于低流行状态，且地区之间分布不均衡。从地区上看，市内六区、北辰区和滨海新区的感染者人数较多。
目前，本市累计管理艾滋病感染者、病人1935例(包括现存活1737例，死亡198例)，其中艾滋病病人711例。艾滋病感染者、病人以男性青壮年为主，在累计管理病例中，男性占92.09%，女性占7.91%，男女比为11.65:1。主要集中在20-50岁年龄范围，占83.31%。其中20岁以下年龄段的艾滋病感染者、病人占3.15%，20-30岁占36.85%，30-40岁占24.60%，40-50岁占21.86%，50岁以上占13.13%等。
累计管理病例传播途径分布以性传播为主，尤其同性传播所占比例最高，传播途径具体分布为：同性传播占59.69%，异性传播占27.8%，注射毒品传播占6.41%，不详及其他途径占6.10%。
8年免费筛查近600万人次
目前本市已形成122家艾滋病筛查和确证实验室，18个国家级艾滋病、丙型肝炎和性病监测点等组成的监测网络，连续8年开展艾滋病免费筛查近600万人次，其中今年已达83万余人次。
本市57个艾滋病自愿咨询检测点今年已提供免费艾滋病自愿咨询检测服务近万人次。开展外来务工人员艾滋病宣传干预12万余人次，检测8266人。开展失足妇女和男男同性性行为人群同伴教育、宣传干预11万余人次，检测1.5万余人次。开展吸毒人员干预检测1837人次，为1529名吸毒者提供美沙酮社区维持治疗。为性病门诊就诊者提供免费艾滋病筛查与宣传干预1万余人次。将艾滋病干预工作纳入了全市社区基本公共卫生服务项目，为重点人群提供方便可及的宣传干预服务。各级疾病预防控制机构进一步做好艾滋病感染者和病人定期随访服务和管理。
联动
部门各负其责社会共同参与
目前，本市已初步形成“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治格局。自2005年起，财政部门将艾滋病防治经费列入财政预算，国家和本市财政部门累计向本市艾滋病防治工作投入9362万元。
市人力社保局将艾滋病治疗药物纳入本市医保报销药物目录，将参保艾滋病患者在定点医疗机构内门诊检查、治疗发生的医疗费用纳入门诊特殊病管理系统，并对住院治疗艾滋病常见机会性感染医疗费用，在现行住院报销比例基础上增加5个百分点。
市民政局将艾滋病感染者、病人及其家庭和艾滋病致孤儿童纳入帮扶范围。市民政局、市财政局和市卫生局联合建立起本市受艾滋病影响儿童的生活保障制度。本市各级卫生、公安和食品药品监督管理部门联合开展美沙酮药物维持治疗工作，在安康医院和滨海新区响螺湾医院建立了两个美沙酮社区维持治疗门诊。
教育部门在初中及以上学校开展艾滋病综合防治知识专题教育。妇联广泛开展平安家庭示范户创办活动，并与市级疾控机构联合建立了首个妇女面对面艾滋病健康教育基地。
就诊
进一步规范诊疗 强化首诊负责制
为了让艾滋病患者享受到更好的医疗服务，杜绝医疗机构推诿患者的现象发生，去年，本市卫生局出台八条举措，历经一年，本市艾滋病患者的就诊情况如何？
市卫生局副局长王栩冬介绍，在这一年中，本市各大医院之间建立起了会诊制度，一家医院接诊到艾滋病患者时，会立即请来专业治疗能力更强且富有经验的医生，为患者进行诊治。截至目前，本市医科大学总医院、第一中心医院、第三中心医院、医科大学第二附属医院等综合医院共完成手术20多台。10月底，今年本市累计提供免费艾滋病抗病毒治疗1002人。
同时，本市进一步规范医疗机构对艾滋病感染者和患者的诊疗行为。强化首诊负责制，明确艾滋病患者转诊机制，将艾滋病感染者和患者救治工作列入医院考核评价的重要内容，畅通了督导和信访渠道，及时掌握有关艾滋病病毒携带者和病人就医信息，对仍存在推诿现象的医疗机构，严厉予以查处。制定了感染疾病科的建设标准，规范感染疾病科的设置，为医疗机构接诊艾滋病感染者和患者夯实了基础。
此外，本市还组织各级各类医疗机构开展了医院感染控制全员培训，做好职业防护和医院感染控制工作。保障了艾滋病病毒携带者和艾滋病病人得到安全、有效、便捷的医疗服务以及医务人员自身安全。
未来
出台十项措施加强防治工作
王栩冬副局长介绍，未来，本市将继续落实国务院“五扩大、六加强”要求，进一步加强艾滋病防治工作。
首先，强化各部门和区县职责，完善艾滋病防治工作考核机制，健全目标管理责任制。其次，充分发挥广大社会团体和社会组织作用，有针对性地做好公众、重点人群和高危人群的宣传工作，努力消除社会歧视。充分发挥学生团体、互联网、新媒体的作用，进一步加强青年学生艾滋病预防宣传工作，促进青年学生主动参与艾滋病预防控制工作。三是，以艾滋病干预进社区工作为抓手，面向各类人群推广有效的综合干预措施，进一步提高干预力度。四是，提高艾滋病筛查实验室检测能力，加强实验室质量控制，鼓励有条件的区县和医院建立艾滋病确证实验室，进一步完善监测体系。五是，提高艾滋病防治定点医院综合诊疗能力。加强抗病毒治疗和艾滋病、结核病双重感染治疗管理。规范医疗机构对艾滋病感染者和患者的诊疗行为，完善艾滋病患者转诊机制，改善诊疗环境，提高诊疗服务水平。六是，充分发挥人民团体和社会团体、基金会、民办非企业单位以及有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用。七是，推广防治示范区成果，不断探索各具特色、切合实际的艾滋病防治工作模式。八是，进一步完善以政府投入为主的多渠道经费投入机制，逐步加大投入力度。九是，加强培训和人才培养，不断提高艾滋病防治队伍技术水平和综合素质。十是，切实落实好“四免一关怀”政策，不断完善本市艾滋病患者医疗保障和社会救助政策，切实维护艾滋病感染者和患者权益。新报记者李佳萌
