如何制定？

　　票价率未进行20%上浮

　　市发改委公布机场巴士基准票价率的同时，也明确基准票价率最高上浮幅度为20%，下浮不限。按照每人每公里0.6元基准票价率计算，这意味着基准票价率最高可以上浮到每人每公里0.72元。

　　但是，在此次机场巴士线路价格调整中，并未用到“票价率上浮20%”的条款。机场巴士运营企业相关负责人明确表示，票价率未在基准票价率上进行20%的上浮。

　　而且，即便是在即将执行的阶梯票价中，也并不是完全按照每人每公里0.6元基准票价率制定。比如说有的线路路程达到50公里左右，按每人每公里0.6元的票价率计算，50公里的路程票价就达到了30元，但此次票价调整，24元/人次为上限。也就是说，即便是乘坐距离最远的机场大巴，也只需花每人次24元的票价。

　　“本市机场巴士运营线路较长，75%的线路运营里程超过了35公里，最长的达到56公里。”机场巴士运营企业相关负责人表示，之所以确定24元/人次的上限，主要是考虑广大乘客承受能力。

　　市发改委发布的通知中明确，各机场巴士运营企业要加强票价管理，保持票价相对稳定，各线路票制票价调整原则上每年不超过一次。同时要求企业加强成本核算和管理，降低运营成本；要将年度运营情况及时报送民航局机关服务局和市发改委。

　　昨日晚间7时，首都机场官方网站的机场巴士页面已经明确，将根据站点设置实行阶梯票价，共分为15元、18元、21元、24元四档。同时表示，每条线路各站点具体票价，乘客可详见机场巴士售票处。