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到基层蹲点,让群众见到实效,这是党的群众路线教育实践活动中,市林业局交出的答卷。该局围绕促作风转变,创新载体,深入开展“一感知蹲点活动、四专项行动”,让党员领导干部到基层蹲点,感知民生疾苦,切实解决基层群众的困难问题,取得了实实在在的成效。
“走出机关,到基层群众中去”
今年9月,市林业局将党员领导干部撒向54个国有林场。一周时间,他们吃住不搞特殊化,实地考察之余,认真倾听林场职工意见。
这次进驻,没有引起太多人的注意,但半个月之后,市林业局“服务基层、惠及林场专项行动”方案出炉,让林场职工感觉到了沉甸甸的分量:“都是真金白银的支持!”
针对制约林场发展的突出问题,专项行动给出了明确的整改措施:包括从明年开始投入800万元,分两年对全市40个危旧管护站进行改造;投资50万元,解决林场和管护站的用电问题;未来两年预算投入3000万元,加强林区道路建设等等。
以“感知蹲点活动”为切入口,“服务基层、惠及林场行动”、“加强监督、堵塞漏洞行动”等“四专项行动”全面启动:针对林权纠纷化解难题,制定了《关于建立健全林权纠纷排查调处长效机制的实施意见》;针对林业资金管理存在漏洞的问题,制定了《关于进一步加强林业项目资金管理的意见》;针对林业产业发展滞后,林农实惠少的问题,会同相关部门编制产业发展实施意见……
市林业局主要负责人表示,该局把整改落实贯穿教育实践活动始终,坚持边查边改立行立改,能第一时间解决的不等不拖,立即整改,给群众一个说法。
创“五型机关”高效服务发展
解决民生难题的同时,市林业局开门纳谏,查找自身不足,以创建“五型机关”为骨架,针对“四风”突出问题,对症下药,制定了6个方面、18项具体措施,转变职能,增强服务发展的能力。
如今,区县建固定狩猎场不需要到市林业局办理审批手续。本着权力下放、重心下沉的原则,市林业局将46项行政审批权细化分解,继续保留了16项,取消、停止或委托下放的占65.2%。削减自身权力,提高行政效率,赋予区县更大自主权。
同时,对现行规章制度进行全面清理和修订完善,建立各类制度23项,涉及文风、会风、学习调研、公务接待等,逐步健全了制度体系。
作风转变促发展思路创新
整改促作风转变,作风转变促发展思路创新。围绕三中全会《决定》精神,按照市委、市政府“五大功能区域”战略定位,市林业局在林业系统开展了理清思路、加快推进“五大功能区域”生态文明建设大讨论,明确要按照“强化保护、合理开发、深化改革、积极发展”的方针,围绕“一条红线、一项权利、七大制度”的发展思路,制定《林业生态文明建设规划纲要》和“五大功能区域”林业行动方案,不断推进林业改革创新发展之路。
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为确保党的群众路线教育实践活动不虚不空不偏、不走过场,市林业局精心组织各种形式的学习活动36次,坚持开门搞活动,共征求到各类意见建议378条,并召开了高质量的专题民主生活会,达到了提高认识、增进团结、加深了解、帮助同志、促进工作的目的。此外,围绕“十个坚持、六个是否”开展回头看,本着“划定林业生态红线,盘活林地资源,赋予林农更多林地财产权”的发展思路,建立健全林地林木产权、森林资源资产有偿使用、生态补偿等制度,发挥林业在生态文明建设中的基础和主体作用。记者何清平
(来源:华龙网—重庆日报)