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天津北方网讯:提起假冒伪劣商品,或许并不稀奇,但您见过假救护车吗?据记者了解,假救护车就盘踞在各大医院周围,他们通常采用散发名片的形式招揽生意,会与医院内部的工作人员相互串通,他们专跑异地转院的活儿,越远越乐意跑,越远赚得越多。而且这样的救护车仿真程度越来越高,不仅有急救中心标识、警灯,有的假救护车的驾驶员甚至穿上了急救工作服,足可以假乱真。这样的假救护车没有卫生部门批准的救护资质,改装车辆又没经过公安交警部门的认可,属于非营运车辆却在背着运管部门私下载客,定价更是逃过了物价部门的管理……逃脱若干道监管之下的假救护车潜伏在医院周边,游走在医患之间,这样的车辆在天津不少于50辆。记者对此展开暗访,查访把急救当成生意的假救护车。
伪称长途组 专拉转院活儿
为了深入了解假救护车的内幕,深入到本市一家三甲医院进行暗访。在住院部一间病房的地板上,散落着几张卡片,名片上大多写着:医疗救护服务中心长途专送;车况好、设备齐全等字样,同时还打出了“天津市急救中心长途组”的名号招揽生意。据负责保洁的工作人员向记者介绍,这样的名片都是假冒救护车的车主雇人散发的,尤其在病房的厕所里,到处都是他们贴上去的广告。有些人一边贴着广告,一边还要铲除其他家的广告,只为确保其在医院的独占生意。记者拿着这些名片找到值班护士,这位护士说:“医院有规定,禁止这样的小广告传播,我们通常看到就会收起来扔掉,担心患者乘坐这样的车辆发生意外,安全没有保证。”
记者通过电话拨通了名片上自称“天津市急救中心长途组”的电话,对方一再表示说,自己就是天津市急救中心的分支机构。记者提出希望他们派车将病人从医院送回家中,对方立即表示:“我们是长途组,市内运送病人你打120,他们负责本地转院等工作。”记者拨通了另外一张名片的电话,称一位病人目前情况危急,希望从天津家中转回河北保定的老家,能否拉一趟?这一下勾起了对方的兴趣,他说:“如果是病人健在,这一趟700元到800元就能拉。如果病人过世了,我们也能拉,但价格不能低于2000元。如果是在路途上病故了,也得按2000元算路费。”他进一步解释说:“如果病人病故千万不要送到殡仪馆,一旦进了殡仪馆我们就没法运送了。到达保定后直接送到下葬的地方,也不能送到当地的殡仪馆。”与此同时,电话中对方打起了感情牌说:“老人就想落叶归根,不想被火化,我们就是替家人完成老人的心愿……”
针对暗访到的情况,记者联系天津市急救中心,相关部门负责人闫涛明确表示:天津市急救中心根本没有设立长途组这样的机构,他们更不会从事这样的违规行为,如今医院周边盘踞的假救护车早已被他们关注。他说:“其实这并非个案,假救护车存在的现象在天津比较普遍。目前天津范围内我们掌握的假冒救护车不少于50辆,他们已成为干扰正规急救资源、并造成医患纠纷的痼疾。”
假冒救护车 急救无保障
假救护车之所以能够横行,必然有其存在的市场。一些家属是为了让故去的亲人躲避火化,另一些人则是贪图假救护车的价格低。
记者从市卫生局获悉,为规范院前急救收费,市物价局、市卫生局联合下发《关于规范院前危急重症抢救和救护车使用费等标准的通知》。从今年1月20日起,本市院前危急重症抢救费标准为每人次220元,药品费另收。救护车使用费标准为,自接到患者起至目的地止,3公里以内50元,超过3公里每增加1公里加收10元,不足1公里按1公里计费,不收取空驶费、等候费、回程费等,同时接送2名及以上患者按每患者60%计收。该《通知》试行期一年。今后,本市120急救车将安装计价器,方便计算实际使用费用。
如果遇到病人异地转院,市急救中心的收费相比假冒救护车就要高出一截,这主要是因为病人在车辆上使用的一切设备都是要按照计量收费的。闫涛进一步解释说:“正规配备急救医疗器械的车辆造价高达近50万元,这些设备要足够保证转院病人在路途中的需求,而且我们配备的医生全程守护,尽最大努力确保转院病人的安全。反观假冒救护车一般成本不超过10万元,车上的设备十分简陋和陈旧,因此价格远低于物价部门审批的院前急救收费标准。救护车需要卫生、交警、运管等多部门批准,这些私营救护车未得到有关部门承认,没有任何医疗服务资质,显然是不合法。车上没有专业设备,没有任何保险,车上所谓的医生、护士,其实就是稍微懂点医学常识的人穿上白大褂来迷惑病人和亲属的。如果病人在路上发生意外,设备不达标,又缺乏专业的救护,会威胁到生命,发生医疗事故后会给维权带来难度。”
医院安插内线 形成利益链条
真假难辨的外形,极具竞争力的价格,触目惊心的安全隐患,可能伪造的运营文件……随着假冒救护车的种种细节浮出水面,这个灰色行业的发展脉络逐渐清晰。
假冒救护车是如何获知病人转院的第一手信息呢?据了解,散发名片是其中一个环节,为了能够更加深入到病人中间,最快的速度掌握病人的转院信息,通常这些车主都会在医院内部安插内线,跟医院的很多护工都相熟,由内部的工作人员向外传递转院患者的信息,护工只需提供信息,一旦病人家属与假救护车达成交易,这些护工就能收取“介绍费”,且出了问题可一概不负责。通常情况提供一条有价值的信息可以瓜分掉一半利润。
闫涛进一步解释说:“我们采取了多种措施保证病人信息不被外漏。比如:120接听的每一部电话都全程录音,随时可以调取每一条求助信息。在分配任务时,我们也会分阶段地透露相关信息,比如通知车队一个班组前往某个区的某个医院,到了医院之后我们再通知接送哪一位病人,防止消息一次性公布后中途产生泄露。再有,车辆上加装了GPS定位系统,遇到病人转院时,我们会全程监控每一班车辆的运行轨迹,这一切只是为了确保是由急救中心的车辆负责运送。”
假救护车如此猖獗,急救中心又是如何应对的呢?闫涛说:“我们急救中心并非执法机关很难对假急救车进行管理。定义其为‘黑车’就是一个问题,无法去调查任何车辆的真实身份。这样的车辆通常有三类:一类是以多座客车改装的,并配以担架,但没有任何相关标示;二类是与急救中心车辆相似度极高,仿照标识并配以警灯;三类是外地牌照车辆。我们只能提醒患者及家属:使用正规救护车,病患能得到及时专业的治疗,出了事故,由救护车所属的医院、急救机构等法人单位承担赔偿责任。而假救护车因为经营主体是违法的,没有合法营运手续,一旦发生事故病患家属将陷入索赔无门的境况。对于这些假冒救护车,除极个别车主因抢生意发生纠纷触犯刑律被追究刑责外,其余多数黑救护车车主仅被给予罚款、拘留等行政处罚,风头过去后又会卷土重来。”