|
||||
[中国国际广播电台、国际在线记者]谢谢主持人。我是中国国际广播电台和国际在线的记者。我们知道,很多人把今年称作“改革之年”,世界各国对此期待也是非常之高。我想知道,在过去一年当中,我国在经济体制改革方面有什么亮点?在今年发改委会将会推进哪些方面的改革,发改委将会怎么做?谢谢。[ 2014-03-05 15:15 ]
[徐绍史]谢谢。你提的这个问题也正是国内外,我们社会面非常关心的一个问题。去年十八大之后,按照党中央、国务院的部署,我们会同30多个部门,提出了2013年的经济体制改革的重点,一共包括七个方面22项改革,同时又提出了五个方面需要持续深化的改革。通过去年一年的努力,已经形成的、出台的改革方案和一些指导性文件就有40多件,有20件指导性文件或者改革方案已经形成上报,还有10件基本上形成。应该说,去年一年的改革成效还是比较明显的。[ 2014-03-05 15:16 ]
[徐绍史]这里非常值得一提的,就是转变职能、减政放权。本届政府把它当作开门的第一件大事。从去年一直到今年,已经取消或下放的行政审批权一共是416项,这进一步激活了市场主体的活力。去年全年新登记注册的企业达到250万户,同比增长了27.6%,实有各类市场主体是近五年的新高。这就可以看出释放改革红利是怎么激活市场主体的活力的。[ 2014-03-05 15:19 ]
[徐绍史]今年是十八届三中全会之后全面深化改革的第一年,中央成立了深化改革领导小组,你们通过媒体报道也都知道,已经开过两次会议,中央正在对改革进行总体设计,统筹协调、整体推进、督促落实。发展改革委将按照中央改革领导小组的统一部署,按照党中央、国务院的要求,敢于担当、背水一战、狠抓落实,协调推进经济体制改革。[ 2014-03-05 15:19 ]
[徐绍史]今年我们考虑,要在行政体制改革和完善市场体系、国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、城乡一体化体制机制改革、构建开放型经济新体制和生态文明制度改革这些重点领域争取有新的突破。改革开放是当代中国命运的关键抉择,改革的号角已经吹响,改革的战书已经下达,“一分部署、九分落实”。所以我们发改委将要冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,还要攻克体制机制障碍,勇于担当,背水一战,努力把全面深化改革的宏观蓝图变为现实。谢谢。[ 2014-03-05 15:21 ]
[中央电视台、中国网络电视台记者]谢谢主持人,我是中央电视台和中国网络电视台的记者。今天上午总理在政府工作报告中提到2014年GDP增长预期在7.5%左右,并且明确提出了经济增长的合理区间,有上限和下限。但其实大家心里都很没底,这个下限到底在哪儿?政府对GDP增长能够容忍的底线是多少?一旦我们的经济触及了这个底线,我们能有什么样的方法来应对经济的下滑趋势?谢谢。[ 2014-03-05 15:22 ]
[徐绍史]谢谢。你提的这个问题,实际涉及到宏观调控的一个非常关键的问题,我不得不简要回顾一下去年的宏观调控。去年世界经济复苏乏力,国内经济下行压力加大,所面临的复杂局面是近几年少有的,而且形势确实复杂严峻。去年通过统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一,开局还是非常良好的。这里有一个很大的亮点,就是宏观调控的思路和调控方式的创新。[ 2014-03-05 15:23 ]
[徐绍史]去年在宏观调控上,创新主要体现在四个方面。一是确定了经济运行区间,守住稳增长、保就业的下限,守住防通胀的上限,而且科学制定了与经济运行合理区间配套的宏观经济政策。二是保持了政策的定力。只要上限不突破,不滑出底线,总量调控的政策就不做调整,就通过出台一些结构性政策进行预调、微调,来提高经济增长的质量和效益。[ 2014-03-05 15:26 ]
[徐绍史]三是引导社会预期。我们国家的经济增长从高速向中高速增长转变,社会预期、政策措施、评价分析方法都有一个调适的过程。所以去年宏观调控非常注重强化预期管理,增强了社会的信心,稳定了社会预期。四是坚持以改革激发市场的活力,通过转变职能、减政放权,把该放的放开、放到位,该管的管好管到位,激活市场和市场主体的活力。[ 2014-03-05 15:26 ]
[徐绍史]正如你所说,今天上午政府工作报告提出来,我们今年的预期目标,GDP还是7.5%左右,物价还是3.5%左右,城镇新增就业1000万以上,而且登记失业率要控制在4.6%以内。那么底线在哪里?上限又在哪里呢?今年实际上也是比较复杂的。上限就是物价总水平不能突破3.5%左右,下限就是经济增长不能滑出7.5%左右,城镇新增就业不能少于1000万,这就是我理解的。[ 2014-03-05 15:33 ]
[徐绍史]所以今年一定要进一步加强和改善宏观调控。我们要加强对经济态势、形势、趋势的分析和研判,关注一些苗头性、倾向性、潜在性的问题,把握住基本面,抓住主要矛盾。同时要加强政策预研和政策储备,要准备好政策的工具箱。稳增长的时候,多一点调结构、促改革的政策。经济发生波动的时候,要想办法使经济保持稳定,经济出现下行趋势的时候,就应该果断地予以调控。调控还需要发挥好战略和规划的导向作用,加强财政、货币、价格、产业、土地、环保、贸易等方面政策的整合协调,让它发挥更大的作用。我相信,通过持续创新宏观调控的思路和方式,我们一定能实现今年经济增长的预期目标。谢谢。[ 2014-03-05 15:33 ]