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针对京津冀合作中的需求对接问题,全国人大代表、北京市丰台区区委书记李超钢表示,对于北京来说,就是要服从京津冀区域发展规划的要求,有退有进、有舍有得。
李超钢说,首先应该加强顶层设计,在中央指导下,制定京津冀区域性发展规划,明确三地功能布局、区域分工和产业配套,打破行政区划壁垒。还需要建立强有力的协调机制,统筹推进产业协同,统筹优化城市空间布局和空间结构,统筹构建现代化、立体化交通网络,统筹推进市场一体化进程。
李超钢说,京津冀协同发展从根本上说还是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。他举了个例子,大红门服装批发市场目前年营业额超过500亿元,但产自北京的商品不到一半,80%以上销往外地,这并不是首都发展和市民生活必不可少的功能。特别是市场的人口聚集特征非常明显,造成巨大的资源环境压力、城市运行压力和社会管理压力。
李超钢说,前几年我们一直在推动大红门服装批发市场的转移升级,但收效并不明显。大红门地区平均每平方米的摊位租金现在已经达到每天15元,与王府井地区相当,面对这样高额的经济利益,市场经营者的动力明显不足。因此我们感觉非首都核心功能的疏解没有行政推动是不能的,但是光靠行政推动也是万万不能的,还是要从经济规律入手,充分发挥市场作用。