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天津北方网讯:近几年,在天津的异地商会组织发展迅速。截至目前,天津市异地社团已发展到29家,其中14家设有38家分会,会员企业超过8000家,累计投资数千亿元,提供就业岗位60余万人,异地商会已经成为推动天津经济社会加快发展的一支重要力量。
异地商会在天津何以能够迅速发展?这些组织在推动天津经济社会发展中发挥了怎样的作用?未来如何进一步增强天津异地商会的凝聚力和影响力?带着这些问题,记者走访了天津市合作交流办公室副主任张建军。
记者:据统计,2000年以前天津只有9家异地商会,2001年至2005年即“十五”时期也只成立了两家,而自2006年以来已成立了18家,占总数的62%,为什么近8年来异地商会在天津发展得如此迅速?
张建军:我想主要有这样几个方面的原因:一是天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略,天津作为北方经济中心的地位更加明确,城市的吸引力不断增强,给商会的成长提供了机会;二是近年来天津经济发展明显加快,商会的发展与天津的发展同步或者叫并驾齐驱,天津的大发展,带来了民营经济的大发展,也使异地商会得到发展;三是大家的理念发生了变化,更加重视商会,同时通过媒体的宣传,商会的知名度大大提高,影响力增强;四是商会的运作更加规范,服务平台的作用更加突出,商会的价值进一步体现,对企业的吸引力更大了,企业入会更加踊跃。当然,商会的发展也与政府部门的积极引导、加强管理和推动工作有较大关系。
记者:天津市合作交流办公室作为政府主管部门,在引导和推动异地商会发展方面有哪些思路和做法?
张建军:大体上有这么几个“围绕”:第一,围绕中心开展工作。紧紧围绕市委市政府工作的中心开展商会工作,一直是我们遵循的原则。商会是为经济发展服务的,首先要贯彻落实好市委市政府的重大战略部署。因此,我们每年都要围绕全市工作重心开展工作,最近几年,先后组织了异地商会滨海行、园区行和楼宇行等一系列活动。全市31个工业园区项目,我们走了三分之二以上;市内六区发展“楼宇经济”,我们组织商会对接各区找项目;培育科技“小巨人”,我们会同科委给商会搭桥与大学、科研院所合作,为科技型中小企业提供智力支持;万企转型升级,我们又请中小企业局通过商会对企业进行辅导帮扶。
第二,围绕需求提供服务。商会的出发点和落脚点是为企业服务,我们的工作就是要分析商会的困难与企业的需求来为他们提供服务。
融资难,一直是中小企业最需要破解的难题,我们邀请全市各大银行、金融机构与异地商会及企业面对面交流,沟通了解企业需求,针对各商会和企业的不同情况,创造出“箱式担保”即联保等融资方式,既让银行规避了风险,又使那些小微企业融到了资金。一些金融机构与商会以商会的名义、实际上是社团的诚信作为担保进行合作,拓展了新的业务模式。比如,中国银行与福建商会展开合作,为会员企业发放“闽商卡”,每张卡都有几十万元的透支额度,直接帮助企业缓解了资金上的困难。
第三,围绕法制规范管理。商会是社团组织,我们认为必须依靠法制、制度管理商会,因此,帮助异地社团完善章程,建立起一套基本制度和组织框架,注重加强民主管理,比如商会要定期召开民主办公会,重大事项要在会上讨论解决,重要的人事问题要通过理事会来决定,使制度规范在实践中不断加以完善。
第四,围绕责任承担社会职能。企业发展到一定阶段,就要肩负起相应的社会责任。近些年,我们围绕“责任”二字,引导商会在发展经济的同时,承担更多的社会职能。比如倡导社会主义核心价值观,宣传先进典型,营造诚信经营氛围,湖北商会召开了“信义兄弟”先进事迹报告会,并开展了“弘扬楚商精神,培育三商人才”主题活动,在外地投资企业和社会上引起了很大反响。山西和江苏商会都开展了以“诚信”为主题的研讨和服务活动,促使企业对社会作出诚信承诺。
第五,围绕精神文明建设开展各种活动。开始的时候商会的目标比较简单,主要围绕在经济方面,现在更多地往智慧商会、知识商会、文化商会发展。很多商会成立了高尔夫俱乐部、书法协会、摄影协会,经常组织会员参加书法、摄影和各种球类比赛,还有的与海外商会联盟,组织会员出国考察。有些商会还承办文艺演出、音乐会等。
可以说,商会发展到现阶段,一是自身良性发展,二是职能和追求更多,文化品位与精神层次在提高。有些商会成立了咨询服务机构,帮助会员企业去选择投资方向,指导企业技术改造,提高决策的科学性;有些商会与自己本籍的高校教授、专家学者紧密联系,用知识帮助商会发展。像湖北商会把很多本籍医生组织起来成立健康服务机构,为家乡的会员企业提供服务。
记者:下一步,异地商会的工作方向是什么?
张建军:2014年,我们将按照全市促发展、惠民生、上水平的总体安排和市合作交流工作会议的部署,为推动异地商会在落实京津冀协同发展重大战略和加快推进中央对天津城市定位中发挥更大作用:
一是,以改革促发展。待民政部修订并颁布新的社团管理条例后,与市社团局共同研究出台实施细则,推动商会管理服务更加制度化、规范化;与市社团局共同研究制定新形势下放宽异地商会审批管理权限办法;二是,以服务促发展。将结合异地商会企业转型升级发展的实际需要,举办投资政策和重大项目系列通报会,大力引导异地商会投身美丽天津建设;三是,以交流促发展。将以定期举办会长沙龙和秘书长联席会议为手段,推动商会之间的经验交流和联动发展。同时支持异地商会发挥沟通天津与兄弟省区市的桥梁纽带作用,不断拓展职能,为区域合作交流做出更大贡献。(记者穆秀玲)