天津北方网讯：年内儿童预防接种门诊100%实现规范化建设，建立急危重症孕产妇会诊、转诊制度，实行新区儿童保健、医疗一卡通，18万居民与家庭责任医生建立契约服务。昨天，记者从滨海新区2014年公共卫生工作会议上获悉，今年滨海新区居民将享有更为周到的公共卫生服务，10月底前，首批21.5万册《基本公共卫生服务手册》将免费发放到老年人和慢性病患者手中，为居民跟踪提供系统全面的公共卫生服务。

　　为适龄儿童做“窝沟封闭”

　　随着新区首家美沙酮社区维持治疗门诊在响螺湾医院投入使用，塘沽疾控中心荣获“全国艾滋病防治工作先进集体”荣誉称号，滨海新区创建国家艾滋病综合防治示范区正在稳步推进。2013年，新区未发生重大传染病暴发流行，完成新区50-60岁常住居民免费进行大肠癌筛查84450人，初筛任务完成率105.3%。启动适龄儿童窝沟封闭工作，筛查7-9岁儿童38231人，实施封闭9578人。同时，推进预防接种门诊建设，新区已建成示范预防接种门诊5家，规范预防接种门诊23家，合格预防接种门诊13家。针对重性精神疾病防治，新区开展重型精神疾病患者管理治疗项目，管理重型精神疾病患者1943人。

　　结核病治疗受全程管理

　　今年，新区将完善疾病预防控制体系，加快新区疾病预防控制中心建设，启动汉沽、大港疾病预防控制中心装修改造工程。加强H7N9禽流感、中东呼吸综合征冠状病毒等疫情应对工作，及时妥善处置疫情。特别在结核病防治上，将完善“疾病预防控制机构负责规划管理、医疗机构负责初筛转诊、定点医疗机构负责确诊治疗、基层医疗卫生机构负责患者全程管理”的新型结核病防治服务体系。同时，开展慢性病综合防控示范区创建，特别加强死因和慢性非传染性疾病发病及其危险因素监测，强化肿瘤随访登记工作，以社区为基础进行防治、知识普及和生活行为干预，加大高血压、糖尿病筛查和高危人群干预力度。此外，年内新区预防接种门诊规范化建设将实现100%全覆盖，确保麻疹等各类疫苗常规免疫接种率达到95%以上，保证托幼机构、学校儿童预防接种证查验率达到100%，儿童免疫规划疫苗补种率达到95%以上。

　　儿童保健医疗一卡通

　　在20项妇幼惠民项目中，2013年共有218183人次妇女儿童享受到保健服务。今年，新区将大力提高妇幼保健水平，实施控制孕产妇死亡领导责任承诺制度，与各助产机构签订《控制孕产妇死亡责任状》，将责任落实到机构和个人。畅通孕产妇和新生儿抢救绿色通道，发挥抢救中心的医疗救治作用，建立急危重症孕产妇会诊、转诊制度，提高对危重孕产妇及新生儿的救治能力。完善孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度，开展孕产妇死亡病例讨论。倡导自然分娩，剖宫产率控制到45%以下。

　　在妇幼公共卫生服务项目实施中，今年新区将扩大项目覆盖人群并做好阳性病例的后续干预治疗，全面提高妇女儿童健康水平。做好国家重大公共卫生项目，完成增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村妇女住院分娩补助项目的任务目标。开展乙肝、梅毒、艾滋病母婴垂直传播阻断工作，减少传染病的母婴垂直传播。实行新区儿童保健、医疗一卡通，为5万儿童发放健康卡。今年，新区还将依法严格母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理，确保专项技术服务的机构和人员依法执业。同时，加强托幼机构卫生保健工作的监管及业务指导，加强儿童传染病和常见病的预防和营养指导，并定期进行托幼机构饮食卫生、传染病防控、卫生保健专项检查。

　　21.5万册服务手册免费发

　　实施大医院在业务技术上一体化管理社区卫生服务中心工作，2013年新区共为患者减免社区门诊挂号费、补贴社区住院费用126.51万元。基本公共卫生服务项目经费补助标准提高到40万元/万服务人口，建立城乡居民电子健康档案101.2万余份、建档率达到68.07%，管理社区高血压患者9.3万余人、糖尿病患者3万余人，提供老年人健康保健15.5万人。家庭签约责任医生制度已在新区14个社区卫生服务中心，组建家庭医生服务团队201个，为5955名特殊人群提供家庭医疗卫生服务5.64万人次，服务满意度达到90%以上。

　　今年新区将提升基层医疗卫生服务能力，为60周岁以上老年人免费提供1次健康体检服务，纳入社区管理的高血压、糖尿病患者每季度免费提供1次健康随访。至今年10月底前，向老年人和慢性病患者免费发放《基本公共卫生服务手册》215000册。进一步提高城区家庭责任医生签约人数，继续做好高龄、孤老等重点人群签约服务。启动农村地区家庭责任医生服务，2014年，与家庭责任医生建立契约服务关系的居民达到18万人左右。落实优先诊疗、预约上级医院转诊等对签约居民的便捷措施，提高居民对家庭签约责任医生工作的利用度，引导家庭责任医生为签约家庭成员提供连续性的健康管理服务。此外，年内城乡居民电子健康档案建档率达到70%，以提高社区高血压、2型糖尿病患者规范管理率。完成5549名社区脑卒中患者高危因素筛查工作，社区脑卒中患者高危因素筛查率不低于70%，超声检查质控调查合格率不低于80%。

　　建20个饮用水监测点

　　去年新区共取缔无证行医216户，没收药品373箱，医疗器械1032件，拆除牌匾灯箱225块。立案处罚65件，移送非法行医刑事案件8件。在此基础上，新区卫生局将大力提升卫生监督执法能力，进一步整合基层卫生监督资源，完善区县、街(镇)、社区(村)三级卫生综合监督网络。建立滨海新区卫生监督综合业务管理系统，实现卫生监督检查、卫生行政处罚、卫生行政许可等经常性业务的信息化，提高监督执法效能。建立生活饮用水卫生监督监测点20个，加大对农村集中供水卫生监督，试行与农村集中供水单位签订供水安全承诺书。进一步加大打击非法行医力度。加大对医疗机构违法执业、无证行医和非法采供血行为的查处力度，完善非法行医刑事案件移送，与计划生育管理部门联合执法，严厉打击利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术，建立健全打击非法行医监测哨点，探索并建立打击非法行医长效机制。(记者王祖凌)