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24岁的大学生阿尤莎通过印尼的一个网店代购了一款韩国化妆品。当她收到产品时,发现不是她要的牌子,且质量很差。她打电话给卖家,发现是个空号,在卖家的社交账户上留言,也迟迟得不到回应。
阿尤莎的遭遇在印尼很普遍。随着互联网普及率的上升和经济的稳步发展,印尼电子商务近年来发展迅速。全球企业增长咨询公司弗若斯特沙利文预测,2010—2015年间,印尼电子商务交易额增长率预计在40.2%。同欧洲和北美等成熟市场相比,印尼的电子商务还处于初级阶段,网络欺诈行为时有发生。
印尼通讯信息部此前表示,其收到的网络购物投诉中,很大一部分与有着国外域名的网站相关。当消费者在这些网站购物遇到麻烦时,政府无法帮助消费者维权。2012年,印尼政府制定了相关实施条例,要求所有在印尼运营的电子系统供应商必须在当地登记注册,并在当地建立数据中心和灾备中心,以便帮助政府控制、存取相关的电子商务运营商信息,但该法律出台后收效甚微。
为进一步加强管控,印尼政府正计划推出新的电子商务法规,要求电子商务运营商必须使用印尼域名,以便政府管理购物网站。新法规同时要求电子商务运营商必须向消费者提供准确完整的信息,包括业务实体的身份和合法性证明、销售产品的资质证明、支付方式和物流方式等。
印尼电子商务协会主席丹尼向本报记者表示,新法案的出台和运行面临诸多困难,举例来说,很多电子商务运营商不愿意在印尼登记注册。一方面,印尼能源电力供应不足且不稳定,无法保障信息中心的安全运行;另一方面,在印尼租用数据中心的费用比其他国家高,这会增加商家的成本。此外,很多商家还担心获取印尼域名的手续要花费很长时间。要解决这些难题,印尼政府必须首先加强基础设施建设,降低数据中心租用费,并持续完善法律法规。
一些消费者对新法规也存在疑虑,例如,如何保证商家提供的各种资质证明的真实性。印尼消费者保护协会官员杜卢斯认为,消费者需要提高维权意识,当权益受到侵害时,有权要求警方介入关闭网站。
(本报雅加达4月29日电)