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西青区以“准”、“狠”、“韧”的劲头,不等不靠,紧密结合实际,出重拳、下猛药,从严从实推进专项整治,努力以改进作风、为民服务的实际成效让群众真叫好。
从严从实谋划部署。活动一开始,区委立即召开会议,专题研究专项整治的突出问题,明确专项整治的重点内容和工作举措。市委专项整治工作会后,又对照市委确定的10个方面专项整治任务,明确任务,细化职责,制作下发《西青区专项整治工作任务书》,将专项整治任务充实调整为10个方面45项,制定印发了《西青区专项整治实施方案》,并第一时间召开专题会议部署动员,强力推动45项专项整治工作在2月底之前全面启动、6月底之前取得阶段性成果,确保专项整治开好局、高起步。
从严从实抓领导带头。区委常委会率先提出严格公务用车配备使用管理、全面清理党政机关领导干部办公用房、规范因公出国(境)管理等专项整改措施,带动全区各级领导干部认真整改。区委、区政府带头改进会风,将目标责任书递交大会、重点项目建设推动会和“促发展、惠民生、上水平”动员会等三个全区性大会合并召开,实行“三会合一”,用时不到1小时。区委常委集中一周时间,深入各自联系点,以清理办公用房、乱收费等8个方面重点问题为突破口,开展专项整治。各活动单位“一把手”以区委常委为标杆,认真履行专项整治第一责任人职责,既带头搞整改,又带头抓整治,主动腾退办公用房和严格公务用车等,亲自谋划、亲自推动。今年以来,共召开全区性会议4个,比去年同期精减13个,减少76.5%。
从严从实明确职责。坚持上下联动,左右互动,层层制定工作方案,形成“区委教育实践活动领导小组办公室+专项整治组+区领导+牵头单位+责任单位+相关单位”的“5+1”专项整治格局。区委教育实践活动领导小组办公室全面负责策划、部署和推动全区专项整治工作;区委专项整治组具体负责和督促推进各项工作的开展;根据职责分工,11名区领导分别负责21个牵头单位、47个责任单位狠抓任务落实;各牵头单位和责任单位分别制定单项工作方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和责任人,切实做到“五有”,即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求;相关单位主动对号入座、对照检查,自查自纠,实行“一把手”负总责的专项整治工作责任制,推动专项整治工作落实到“末梢神经”。
从严从实督促检查。一是专项督查。向76个活动单位派出12个督导组,督促相关责任单位特别是牵头单位切实履行专项整治工作职责。区委专项整治组建立专项整治工作月报制度、牵头单位工作例会制度、责任单位信息报送制度,定期对各牵头单位工作情况进行督促检查;各牵头单位定期对相关责任单位工作情况进行督促检查。二是明察暗访。区委专项整治组聘请监督员不定期开展明察暗访,对作风不正的行为,加大查处、曝光力度,发现一起、查处一起、通报一起。对治理措施不实、推进不力的牵头单位和责任单位,通过发督办函、专项通报、对“一把手”进行约谈等措施,责令限期整改到位。三是案件联查。区纪检委、区委组织部建立信访举报案件联查互动机制,凡接到涉及十个方面突出问题的信访举报,一律从快从严查处,保证有案必查、查实必究、究必从严。
从严从实开门整治。采取灵活多样的方式,公开公示45专项整治工作方案,让广大干部群众清楚整治的具体措施、完成时限和责任人,接受群众评议和监督。区“两报两台一网”等主要媒体开设专题专栏,大力宣传专项整治工作方案及措施、时限,集中报道专项整治的进展和成效,宣传推出一批真抓真改的先进典型,加大反面典型曝光力度。在互联网上发布教育实践活动征求意见的公告,公布热线电话、电子邮箱,有效畅通群众监督渠道;在显要位置设置教育实践活动征求意见箱,通过媒体进行公告,方便群众来信来访,形成有利于专项整治的舆论氛围。
从严从实健全机制。注重把对专项整治和建章立制结合起来,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范。进一步修定完善《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的办法》、《在职党员到居住地报到的制度》、《关于进一步深化“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动的意见》、《关于进一步开展“进百村入千户访万人”活动深入基层征求意见的通知》、《关于进一步推进厉行节约、切实改进公务接待工作的规定》、《关于整治婚丧事大操大办的有关规定》、《关于进一步减少会议和规范学习培训的通知》等一系列规范性文件,对调查研究、公文会议、公务接待、学习培训、新闻报道等进一步作出明确规定,切实做到用制度管人管事,确保专项整治工作取得长效。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第215期)