(原标题：夯实基础根治“三病”——和平区集中整顿提升社区党建工作水平)

　　教育实践活动开展以来，和平区采取拉网式排查的方法，对63个社区党组织集中开展调查摸底，共征集到意见建议901条，归纳梳理出社区党组织班子“软骨病”、队伍“涣散病”和服务“薄弱病”的突出问题。针对查摆的突出问题，积极采取措施，夯实基础，根治“三病”，努力提升社区党建工作整体水平。

　　夯实基层基础，根治“软骨病”。多渠道配强班子，积极畅通“选派、留用、招录”三条渠道，选派57名基层工作经验丰富的事业编干部担任社区党组织“一把手”，实行党政“一肩挑”；留用63名工作出色的社区党组织成员，担任专职副书记；招录162名大学生充实到社区工作，担任“两委”成员或社工，使社区党组织班子结构进一步优化。加大经费保障力度，实施社区经费“分部门预算、统一支付、集中管理”的管理模式；首创“社区刚性支出实报实销，工作人员待遇逐年增长，社区党建及特色工作经费纳入财政预算”的经费保障机制；积极推行党费支持、驻区单位帮助等多种经费补充模式，每个社区每年在原有20万元工作经费的基础上，再增加50%，达到30万元的标准。把社区场所建设纳入城区改造和建设的整体规划，通过新建、购买、置换、整合等措施，实现63个社区办公和活动场所面积全部达标，最大达到1500平米。社区普遍建立“五室一厅三站”，即管理人员办公室、文化娱乐室、健身室、谈心室、社区党校和党员教育活动室，综合服务厅，党员服务站、居家养老服务站、社区卫生站。

　　凝聚队伍力量，根治“涣散病”。一是用楼门党建凝聚党员。建立216个楼栋(院)党支部，4167个楼门党员活动小组，把社区9776名党员全部编入楼门党员活动小组，开展拥有一个服务岗位、奉献一份爱心、认领一个帮扶对子、办好一件实事、提出一项合理化建议的“五个一”创建活动，使党员服务进楼门、入家庭，实现了邻里生活有人问、困难有人帮、事事有人管。截至目前，全区共创建特色楼门1305个。二是用社区社会组织活动吸引党员。积极开展社区团队文化展示活动，充分发挥社区民间组织在社区党建中的推动作用。目前，全区共有社区文化团队730支，经常参与活动的党员群众达3万人。74个文体团队临时党支部在其中发挥了重要引领作用，都市风雷大鼓队、模特队、红学会、延安精神研究会已经成为享誉津门的和平社区文化品牌。三是用志愿者服务引领党员。在全区党员志愿者中广泛开展“三认”(认岗、认亲、认难题)、“五送”(送温暖、送岗位、送技能、送知识、送健康)活动，充分发挥党员志愿者在和谐社区建设中的作用，形成了“一个党员一盏灯、一支党员服务队一面旗”的示范效应。全区参与志愿者活动的党员近万名，带动志愿者服务人群达7万多人，近10万群众受益。

　　拓宽服务渠道，根治“薄弱病”。实施网格化管理，在社区建立治安室、警务室，为居民楼门安装防盗门，在小区内设置录像监控，增强居民安全感。投资3亿元建设社区卫生服务中心、便民超市、便民早点、老年餐桌和居家养老设施，推行社区“一刻钟”服务圈，实现居民细小服务不出楼门、一般服务不出社区、重点服务不出街道的全方位、快节奏、便捷式社区服务。党员服务“四百”(进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心)和“五民”(亲民、为民、利民、助民、安民)活动成为社区党建的重要抓手和品牌工程，群众满意度逐年提升。积极开展支部建设进楼门、党员管理在楼门、作用发挥在楼门、监督评议在楼门的“一进三在”活动，拓宽党员发挥作用渠道。采取直管、代管、协管、双管等方式，把下岗职工党员、离退休党员、人户分离党员，全部纳入社区党组织管理，更好地服务党员。对分散在社区的流动党员，采取“四就近”方式，即就近提供服务、就近组织学习、就近开展活动、就近发挥作用，编入所在社区党组织进行管理。对长期在外地工作的流动党员，发放联系卡，通过短信、电邮、QQ等现代传媒手段，保持与流动党员的经常性联系。实施社区“大党委制”，推行社区党组织与驻社区单位“党建联抓，环境联建，治安联防，卫生联管，服务联手，教育联办”的“六联共建”工作法，全区63个社区党组织与586个驻社区单位签订了共建协议，形成了优势互补、资源共享、共同发展、全方位合作的社区党建工作新格局。

　　(天津市党的群众路线教育实践活动简报第234期)