(原标题：武清区坚持“四抓四强化”扎实推动整顿软弱涣散村党组织工作)

　　武清区在对全区村党组织进行全面深入排查摸底和认真分析排队的基础上，坚持“四抓四强化”，扎实推动软弱涣散村党组织整顿工作。

　　抓工作体系，强化责任落实。一是坚持区级领导干部带头，结合区级党员领导干部建立教育实践活动联系点，将排查出的70个软弱涣散村党组织全部纳入区级领导干部联系包保范围，整合各方力量帮助转化提升。二是明确乡镇、街道党委主体责任，各乡镇、街道成立整顿工作领导小组，由党(工)委书记任组长，抽调298名农村工作经验较丰富的镇街机关中层干部参加整顿工作，建立整顿工作台账，逐村制定整顿任务书，将整顿责任落实到人。乡镇、街道党(工)委书记认真履行整顿工作第一责任人职责，将最难治理的软弱涣散村作为联系点，乡镇长(办事处主任)和分管党务工作的副书记也分别选取一个难度较大的软弱涣散村作为联系点。三是发挥优秀村党组织书记带动作用，安排20名左右优秀村党组织书记与软弱涣散村班子“结对子”，根据优秀村党组织书记特长和软弱涣散村实际问题，由每名优秀村党组织书记“承包”2-3个软弱涣散村，通过定期入村了解情况、共同组织开展活动、经常性指导点拨等方式，帮助软弱涣散村“两委”干部增强实干意识，理清发展思路，尽快扭转后进局面。

　　抓骨干基础，强化规范建设。一是将选优配强村党组织书记作为首要任务，空缺的全部选配到位，不能胜任的立即调整。注重从致富能手、经济合作组织负责人、退伍军人中选拔“双高双强”型党员担任村党组织书记，近期将组织3个村补选村党组织书记；本村没有适合人选的，下派政治过硬、年富力强、文化程度较高、熟悉农村工作、基层经验丰富的镇街机关党员干部和区直单位优秀青年干部担任村党组织书记，工作开展以来，全区共下派14名镇街机关干部任村党组织书记。二是加强村“两委”班子和村干部日常管理，在深入调研、广泛征求意见的基础上，研究制定出台加强村级班子和村干部规范化管理的制度规定，进一步提升村级组织规范化运行水平，切实提高村干部依法依规履职能力。三是规范村党组织组织生活，各乡镇、街道于每月25日前将所辖村党组织下个月的活动计划上报区委组织部，乡镇街道党建指导员全程指导并参加村党组织党日活动，区委组织部以列席方式进行抽查，对未按规定开展活动的要追究有关人员责任。四是加强村级活动场所规范化建设，对全区村级组织活动场所进行全面排查，由区财政和区管党费出资2500余万元，对137个危陋破旧、面积狭小、缺少办公设施、不能满足党员群众活动需求的进行改造提升，努力将村级组织活动场所打造成集办公、议事、活动、娱乐等多项功能于一体的党群综合服务中心。

　　抓教育培训，强化素质提升。一是举办党建指导员暨帮扶村“第一书记”培训班，对全区579名农村党建指导员和71名村党组织“第一书记”进行培训，进一步提高参训人员对村务工作的指导把关能力，确保重大事项决策程序合法依规。二是抓好村党组织书记轮训工作，根据村党组织书记实际需求，整合相关部门培训资源，分3批次开展区级集中培训，将701名村党组织书记轮训一遍，切实帮助其提高执行政策、引领发展、服务群众的能力水平。同时，指导各乡镇、街道，以党员权利义务、党纪党规、如何发挥农村党员作用等内容为重点，对所辖村党员全部轮训一遍，进一步增强广大农村党员的宗旨意识和党性观念。三是举办“明形势、守纪律、创业绩、作表率”巡回宣讲会，围绕党的群众路线教育实践活动、武清发展形势、如何做一名优秀村干部等内容，抽调人员组成29个宣讲团，深入到全区每个乡镇、街道，向村“两委”成员进行集中宣讲，充分激发广大村干部致力村庄发展、带领群众致富的责任感。四是开展先进村观摩活动，确定不同类型的15个先进村作为观摩对象，按照“缺什么补什么”的原则，由各乡镇、街道组织村干部和党员现场观摩，通过互看互比互学，查找自身差距，开阔思路眼界，明确发展方向。

　　抓制度机制，强化指导推动。一是健全系统联合帮扶机制，将整顿软弱涣散村党组织工作列入市、区两级结对帮扶困难村工作和区直委局联系镇街工作的重要内容，努力形成上下联动、各负其责的强大工作合力，通过规范村级事务、加大资金帮扶、解决群众实际困难等方式，确保整顿工作取得实实在在的效果，帮助软弱涣散村尽快实现转化升级。二是建立整顿软弱涣散村“销账”制度，实行动态管理，对经整顿已解决问题的村，由乡镇、街道党(工)委提出申请，经考核验收合格后予以销账。同时，对整顿过程中新出现的软弱涣散村及时纳入整顿范围，确保整顿工作无遗漏、无死角。三是建立督查督办制度，把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动督导工作一项重要内容，指导协调区委各督导组通过召开座谈会、实地走访、组织联查、情况通报、督查督办等方式，切实加大督查指导力度，定期听取所督导乡镇、街道党(工)委书记关于整顿软弱涣散村党组织工作的专题汇报，研究解决存在的突出问题，确保整顿工作取得实效。

　　(天津市党的群众路线教育实践活动简报第239期)