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据中国之声《新闻纵横》报道,泰国军方20号出乎意料地宣布全国戒严,具体措施包括,由军方掌管泰国安全事务、由军方接管电视台、在曼谷部署军队等等等。尽管泰国陆军司令巴育强调,此次戒严“不是政变”。但是有观点称,军方这一动作是“准军事政变”。
泰国局势动荡目前已经持续了半年多的时间,前总理英拉被宪法法院解职之后,支持政府与反政府的两派矛盾愈演愈烈,随时可能爆发大规模冲突。军队此时“出手”,对控制局势有一定的积极作用,但客观上也大大削弱了临时政府的权力。那么,军方此时宣布戒严的目的究竟是什么?下一步泰国局势又将如何发展?
昨天凌晨,泰国军方的实权人物陆军总司令巴育宣布,在全泰范围内实施军事戒严。随即大批荷枪实弹的士兵被部署到了曼谷街头,电台电视台也停播了所有节目。
新华社驻泰国记者杨云燕:根据戒严法令,目前军方拥有的权力包括传唤、审讯、使用武器平息暴乱、信息审查和实施宵禁等。军方当天连续发布命令,包括要求所有政府机关的主管官员当天下午到陆军司令部报到,为避免传播虚假信息,至少十家属于亲政府或反政府阵营的有线电视台、卫星电视台必须停止播出,各电视台、广播电台需要随时播出军方声明。军方还宣布将对媒体报道进行审查,禁止媒体机构报道或传播任何对国家安全有害的新闻和图片。
军方出手之后,当天下午,陆军司令巴育还召集有关各方在一起商讨未来出路,并向外界答疑解惑。
杨云燕:当天下午,巴育邀请政府机构主管官员以及其他高级官员到曼谷的陆军俱乐部开会,各方代表数百人出席。巴育在会后的新闻发布会上表示,为了保证国家安全、停止暴力,军方实施戒严令是必要的。军方尚未制定戒严令的时间表,无法透露戒严令将持续多久,但承诺将邀请各派政治势力进行对话,共同为国家寻找出路。巴育同时敦促各派示威者停止示威,要求所有政府官员照常工作,承诺军方的士兵将尽量减少由于实施戒严给民众带来的麻烦,并表示尚不考虑实施宵禁。
当被问及实施军事戒严是否与看守政府提前商量过时,巴育的回答是政府在哪里?当地媒体认为,这表明巴育认为看守政府并没有管控好当前局势,所以现在由军方来出面,而当被问及这次军事管制是否会演变为军事政变时,巴育则拒绝回答。
尽管如此,军方接管泰国安全事务、掌管电视台、在曼谷部署军队等措施还是引发了外界质疑。有外媒说,军方这些措施和2006年导致他信下台的军事政变如出一辙。泰国学者阿提亚表示:“戒严和政变只有一步之遥。”中国社科院亚太所东南亚研究中心副主任许利平认为,这是一起“准军事政变”。
许利平:军方的动作我个人认为相当于一个“准军事政变”,应该不能完全说是一个军事政变,因为完全说是军事政变,军方要解散现在的临时内阁,最多是一个“准军事政变”,第一,他接管了电视台,第二,他把维护秩序的安全部门核心的要害部门接管了,并且颁布的戒严令也没有跟现在的临时政府来协商。所以我认为他实际上是有一种“准军事政变”的形式。
此时果断出手,泰国军方除了控制局势还有什么目的?
许利平:这一次目的无非两个,一个就是维持秩序,以中立者的角色来试图结束这场乱局,因为下一步的局势很可能红衫军会从郊区,泰国曼谷的郊区会涌向曼谷市区,可能会和素贴为首的民主改革委员会的这些示威群众来进行一个冲突。所以这样的局面一旦发生可能不可收拾。下面一步就是泰国临时的内阁有可能要么就被解散,要么就自动辞职,实际上形成一个权力真空,为未来的参议院来指定或者选举新的临时总理来成立新的临时内阁作为铺垫。我想军方今天的行动应该为这个目的作重要铺垫。
看守总理尼瓦探隆当天发表声明,呼吁军方最大程度地保证民众安全,在实施戒严的过程中按照宪法行事,所有行动必须遵循和平、平等和法治原则。“黄衫军”对戒严令做出了积极回应,与此同时,反独裁民主联盟支持者“红衫军”领导人乍都蓬说“红衫军”将继续在曼谷市郊集会,同时密切关注形势发展。许利平认为,目前军方的举措明显有利于反政府阵营:
许利平:毫无疑问,现在军方的行动有利于素贴为首的民主改革委员会,毕竟他对电视台也进行了有限的控制,实际上这是对现在的政府权力的一种削弱,对目前临时政府的合法性公然的挑战。现在临时政府临时内阁不能够完全的履行职责,已经在公众里面失去了某种部分的信任,至少这一点来说绝对是对现在的临时政府一个巨大的打击。毫无疑问红衫军支持现在的临时内阁政府,红衫军肯定在这个方面不答应,肯定要进行游行示威,而这个戒严它恰恰是满足了素贴的一些诉求。当然素贴说不举行游行示威,我想这个都是符合他们的要求的。
分析人士认为,此次军方实施的戒严标志着持续了半年多的泰国政治乱局进入“下半场”,未来泰国要恢复到正常的发展轨道上,仍需要各方的对话诚意和政治智慧。
据了解,从戒严实施第一天的情况看,曼谷街头基本平静,目前人们的日常生活没有受到太大的影响。不过有泰国政治学者认为,虽然戒严手段能够在短时间内避免冲突升级,但是军方不可能解决泰国的政治困局。反政府阵营领袖素贴20号在对支持者发表讲话时就说,反政府阵营将会继续战斗,因为一点胜利战果都还没有得到。
针对泰国目前的局面,中国驻泰国大使馆20号发布了旅游提示,提醒要去泰国,以及在泰国的中国公民要关注泰国政局变化,注意在泰期间的自身安全,避免前往集会周边地区,尽量减少不必要的外出。对于泰国局势未来的发展,中国之声将持续关注。