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宝坻区认真贯彻中央和市委部署要求,坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为推动教育实践活动、解决突出问题的重要抓手,以“选准对象、明责定限、对症下药、转化提高”为重点,采取七项措施,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
签订一份“军令状”。由各街镇对所属基层党组织进行普遍排查分析,对照市委组织部提出的农村基层党组织10类问题、社区基层党组织8类问题,按照农村不低于10%、社区不低于5%的比例,排查出农村软弱涣散基层党组织78个,社区软弱涣散基层党组织3个。对确定的整顿对象逐一分析原因,登记造册,建立台账,研究制定整顿方案,明确责任人和整顿时限。各街镇党(工)委与区委签订目标责任书,不达目的不收兵。
配强一个好班子。对党组织书记空缺的,全部选配到位,不能胜任现职的,进行调整。本单位确实没有合适人选的,由各街镇选派班子成员或优秀后备干部担任党组织书记。对班子不和谐的进行诫勉谈话,经教育不改的按程序进行调整。
开展一次集中培训。区委组织部选派部分村居党组织书记参加市委组织部举办的相关培训,并举办村级党组织书记示范培训班和专题辅导班。各街镇对调整后的班子成员全部轮训一遍,帮助尽快熟悉情况,进入角色,更新观念,增强干劲,提高领导能力和群众工作能力,切实负起责任,抓好各项工作。
强化一系列保障。区委组织部、区财政局抽查部分街镇村级组织运转经费保障情况,确保达到每年16-20万元的市级要求标准。将一半基础薄弱困难村纳入“四清一绿”帮扶范围,给予特别支持。提升村干部待遇,使两委班子主要成员达到每人每月1500元的标准,激发干部干事创业的内生动力。建立基层党建专项基金,每年筹措1000万元用于支持基层党建工作。区委组织部和区委教育实践活动办公室通过实地走访、明察暗访、情况通报、督查督办等方式,对各街镇集中整顿工作进行督促检查,对工作不力的进行问责。提升一批活动阵地。依托“一站三中心”建设,加大资金投入,确保被整顿的基层党组织的活动场所面积全部达到300平米以上,更好满足干部办公、村(居)民议事、党员活动、群众娱乐、便民服务五大需求。
谋划一个好思路。充分发挥相关部门和单位的作用,形成工作合力,帮助整顿对象分析自身优势,结合实际,制定长期发展规划和短期工作计划,推动村庄建设,促进和谐稳定,提升经济实力,积蓄发展后劲。并注重做好宣传引导,集中总结推广一批整顿建设的典型经验,发挥示范带动作用。
完善一套工作制度。各街镇根据整顿方案和工作台账,及时进行情况分析,帮助调整后的党组织建立健全工作制度,规范工作程序,严格落实农村“一定三有”、社区“三有一化”制度。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第248期)