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天津北方网讯:新老城区建设优先保证教育需求,今年再添25个教育民生工程,牵手境内外优质教育资源,让名校开在家门口。滨海新区在不断增加教育资源的同时,把名校先进的校园管理、优秀的教学模式和师资力量引进来,实现教育优质均衡发展“一举两得”。同时,创新“学分银行”和“学习包”,打造终身教育滨海特色。采取共建职业联盟、职业教育特色课程和骨干课程来满足不断提高的企业用人需求,吸引境外知名高等院校落户,新区教育开始迈向国际化。
不断扩充教育资源满足就近入学
记者:滨海新区有超过15万的中小学、幼儿园学生,教育局如何保障基础教育学校能够满足学生的需求?
王延文:为了让15万余名学生享受基础教育,新区老城区改造必须优先考虑教育需要,新校舍未启用前,杜绝拆除正在使用的校舍。农村城市化建设,要将教育用地统一纳入规划,优先保障和满足教育合理用地需求。新建居住区则要做到学校与居住区建设同步规划设计、同步建设验收、同步交付使用。此外,新区在足额征收教育费附加和地方教育附加基础上,还从土地出让金政府净收益中,按10%的比例计提教育资金,全部用于教育事业发展。2010年以来,新建和改扩建、提升改造中小学(幼儿园)已经达到了200余所。
记者:今年新区在教育资源建设中,哪些新学校有了进展?
王延文:教育作为“滨海新区十大民生工程”之首,2013年27个教育项目已经完成投资14.37亿元,天津实验中学滨海学校、天津师范大学滨海附属小学等12个项目开工建设。
今年“十大民生工程”将重点推进25个教育项目,其中新建项目20个,改扩建项目5个,计划总投资17.86亿元。目前,新建项目中已有11个项目开工建设,其中:天津一中滨海学校等项目已开工建设,南开中学滨海生态城学校等项目正在进行主体施工,实验中学滨海学校等项目正在进行基础施工,塘沽碱渣山小学等项目已完成主体施工。改扩建项目中,2014年高中学校现代化标准建设和义务教育学校现代化达标建设工程已开始组织方案设计工作。
记者:新学校越来越多,学校也越盖越好。未来,针对新区域和老城区的教育资源布局有何规划,以缩小校际、区域间的差距?
王延文:“有大楼更要有大师”,为使这些学校高起点、高标准起步,新区教育局提前一年为这些学校选聘学校后备干部和招聘教师,让他们到市、区优质学校跟岗学习,为他们快速进入角色打下坚实的基础。同时,多渠道并举,通过实施“三名工程”,与市10所重点中学建立“10+x”教育联盟、组建教育教学联合体、实施“双百助教”行动、与师大共建研究生教育实践基地等措施,开展多种形式的教学研究活动,全面提高教师队伍的整体素质,充分发挥市、区优质教育资源辐射引领和示范带动作用,扩大优质教育资源总量,带动全区城乡教育共同发展,办好人民满意的教育。
记者:新区外来务工子女数量几乎占据了学生总数的三分之一,如何让他们享受同等的义务教育,新区目前有哪些措施?
王延文:我们认真贯彻落实市政府文件精神,制定《天津市居住证持有人随迁子女在滨海新区接受教育实施方案》,并召开专门会议,部署做好居住证持有人随迁子女入学相关工作。自2014年3月1日至3月31日,全区78所学校启动随迁子女2014年秋季入学预约登记工作,区教育局及各基层单位,对社会公布各小学招生部门的咨询电话,解答相关政策及对相关问题予以答复。
记者:今年,新区将探索九年一贯制学区管理模式,如何来实现这一模式?
王延文:按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则,将初中和小学结合成片进行统筹管理,探索九年一贯制,试行学区化办学是落实义务教育免试就近入学的要求,也是大力推进均衡发展,促进教育公平的需要。当前的重点工作包括以下几个方面:一是要统筹义务教育资源均衡配置,全力提高义务教育学校整体提升办学条件和办学水平,为探索九年一贯制学区化办学夯实工作基础。二是要完善机制,建立推行校长教师交流轮岗制度,为探索九年一贯制,实行学区化办学提供人力保障。三是做好基本情况摸底调查,对适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素进行统计分析,以此为基础,制定落实工作时间表和路线图,进而将初中和小学结合成片进行统筹管理,推进九年一贯制学区化办学。
创新模式办滨海特色职成教育
记者:新区如何让职业教育实现产教研结合发展,为新区企业发展培养生力军?
王延文:职业教育不断创新校企合作办学新模式,实施订单式人才培养,推进职业教育联盟建设,校企合作已经成立7个职教联盟,由单纯的学生进企业实习,增加专业教师进企业实践,企业专家进校园授课,学生评价引入企业员工式评价等多层次合作方式,实现校企资源有机结合,联合培养高素质专业技能型人才。同时,推进职业教育特色课程和骨干课程建设项目,鼓励职业院校与行业企业共同开发符合新区产业特点的专业和课程,使职业教育贴近生活需求,贴近生产实践。今年还将建设3—4个滨海新区技能型紧缺人才培养基地,探索职业院校人才培养和企业人力资本运作新模式,继续建立和发展职业教育联盟,实现区域内教育和经济优势互补、资源共享,满足新区经济建设和社会发展对高素质技能型人才的需求。
记者:新区社区教育被教育部确定为“全国社区教育实验区”,目前已经呈现出哪些滨海特色?
王延文:新区社区教育不断推进,社区学院正式揭牌,新区终身教育网建成并投入使用,丰富了以“学习包”为核心的学习资源,完善了教育培训“学分银行”。同时,为蓝领公寓配备健身设施、举行教育系统文艺团体慰问演出,满足外来务工人员的业余文化生活需求。新区被评为天津市社区教育实验区和全国社区教育实验区。今年,我们将推进社区教育品牌建设,逐步形成“一地一品、一地多品”社区教育品牌格局,评选确定20余个涵盖课程、特色活动、文化教育、体育成果等方面的社区教育品牌。推进社区学院和各社区学校、学习点标准化建设,数字化学习中心建设,同时组织、引导学校、驻新区大型企业和科研院所等向社会开放教育、文化资源,满足社区居民教育文化需求,倡导形成终身学习理念。
记者:面对学前教育资源紧张的现状,新区采取了哪些创新措施支持民办园发展?
王延文:我们积极探索民办幼儿园发展的鼓励政策,尝试委托管理,把政府建好的幼儿园通过招标的形式交由成功的幼教集团管理,政府在给予减免房租等优惠政策的同时设置一些条件,比如与国办园收费相当,还有教育质量、师资水平、教学管理等与公办园处于相近标准。为更好地引进一些优质民办教育集团和幼儿园落户新区,出台了《滨海新区促进民办学前教育发展的实施办法》,对按照政府要求办学,符合民办幼儿园设置标准的普惠性民办幼儿园,区政府按照每个学位每月100元的标准给予补贴。目前,我区普惠性民办幼儿园数量多,质量高,收费合理,最大程度满足了儿童入园需求,截至2013年新区民办幼儿园在校生已经达到7000余人,近两年新区有4所民办幼儿园被评为天津市优秀民办幼儿园。
国内外优质教育资源聚集滨海
记者:新区不断加大对外交流合作,全方位牵手国内外优质教育资源,目前已取得哪些进展?
王延文:为充分利用和发挥市区中小学名校的带动和辐射作用,新区教育局在实施新区学校与市区名校(“9+9”)共同发展协作项目的基础上,启动实施了市区中小学名校与滨海新区学校校际联盟项目。由南开中学、天津一中和耀华中学等市教委10所直属学校与滨海新区油田实验中学、塘沽渤油一中和开发区二中等16所学校组建了校际联盟,签署了合作协议,构建“10+X”合作模式。校际联盟学校围绕管理提升、干部教师交流、教研科研联动等内容开展深度合作。通过项目实施,引进市区中小学名校先进的办学理念和管理方法,促进滨海新区学校校长、教师专业素质的提高,在诸多方面与天津市教委直属学校实现了资源共享。
记者:新区经济快速发展,对高端人才、职业技能型人才提出了更高更新、更迫切的需求,教育局如何破解这道难题?
王延文:我们积极与天津大学、天津师范大学、天津科技大学、天津职业技术师范大学、天津海河教育园、华东师范大学、吉林工程师范学院等高校开展了多方位的战略协作,借助优质的高等教育资源,在高端人才培养和引进、教育科研、学校师资素质提升、职业院校专业和课程研发、高素质技能型人才培训和培养等方面开展了深入合作,为新区的经济社会发展提供了智力支持。此外,职业技能型人才的紧缺,是新区产业发展面临的重要难题,电子信息、机械制造、汽车装备制造、港口和船舶制造、规划建设、电力和现代服务等方面尤其缺乏,仅以焊接技术为例,每年就有7000至1万人的用工缺口。为此,新区每年安排专项资金,与河北、山东、河南、辽宁等人力资源大省职业教育机构开展广泛合作,开展联合招生,每年为新区培养和引进2000余名技术人才,尽最大可能填补人力资源缺口。
记者:除了与国内优质教育资源合作,新区还将境外优秀的学校引进来,目前进展情况如何?
王延文:我们在引进境内外知名高校,开展合作办学等方面进行了探索,先后与新加坡南洋理工大学、香港大学、香港中文大学等进行了接洽,并达成了部分合作协议。特别是与享有“音乐界哈佛”之称的美国茱莉亚音乐学院积极接触,签署了天津茱莉亚学院项目合作框架协议。合作学院以与音乐相关的表演艺术为主,开展硕士研究生教育、大学预科教育、成人教育和预备教育,同时向大众传播高雅音乐、开展音乐普及教育与培训。天津茱莉亚学院将面向中国及亚洲其他地区招生,师资由全球著名艺术家、学者和教师组成。