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(原标题:践行群众路线共建美丽社区——我市开展服务群众联系社区工作取得明显成效)
按照市委关于开展服务群众联系社区工作的部署要求,2013年8月,全市100个市级机关和市属企事业单位、400个区县级机关和企事业单位,共抽调1000名干部,组成500个服务组,进驻社区开展工作。活动开展以来,各联系社区单位以建设美丽社区为目标,以服务居民群众为重点,充分发挥自身优势,积极采取有效措施,解决了一批群众关心关注的热点难点问题,为社区提供了实实在在的帮助。截至目前,各级联系社区单位共投入资金2477万元,搜集居民建议6024条,解决居民反映的问题3063项,有力促进了美丽社区创建工作,活动取得了明显成效。
加强组织建设,进一步完善社区基层组织体系。市纪委选派干部积极协调有关单位,帮助河西区东海街儒林园等4个居民小区建立了居委会筹备组和社区党组织。市中小企业局服务组针对河东区中山门街道互助西里社区不同身份的党员,建立了党员“五管制度”,即居民党员“直管”、在职党员“共管”、离退休党员“联管”、无职党员“接管”、流动党员“协管”,规范了社区党员管理,拓展和丰富了社区党建工作内涵,确保党员先锋模范作用持续发挥。在驻社区干部的带动下,社区工作者的工作方法、理念和效能有了质的提高。2014年4月26日,8377名社区工作者走入考场参加职业资格考试,推动了社区工作者持证上岗,为充实社区工作力量、加强社区组织提供了坚强保证。
搭建活动载体,进一步提升美丽社区创建水平。结合美丽社区创建工作,制定切合社区实情、突出社区特色的创建方案,充分运用社区宣传栏等载体,和社区干部一道,深入居民广泛开展美丽社区宣传活动,让居民了解、理解、参与美丽社区创建活动。河西区妇联积极帮助联系社区开展“美丽楼栋”创建活动,25%的楼门建成美丽楼栋。津南区委组织部与联系社区共同开展“创建美丽社区、共享美丽家园”活动,广泛发动居民献计献策。在联系社区单位和驻社区干部的推动下, 500个联系社区中有106个社区申报创建美丽社区,其中65个获得美丽社区称号,社区建设整体水平明显提升。
积极探索创新,进一步深化社区规范管理。紧紧围绕“美丽天津一号工程”,大力推进联系社区实现居委会和物业管理全覆盖。北辰区房管局、民政局等有关单位在充分调研的基础上,在佳荣里街道佳荣里社区探索出老旧社区“党组织、居委会、楼门长、服务队”自治管理新模式。市检察院一分院帮助指导南开区广开街新丽里社区业主委员会公开设备用地补偿费使用情况,促进了业主与业委会的双向沟通交流,实现了业主与业委会的良性互动,推动了小区和谐建设。截止2013年年底,全市500个联系社区全部消除管理盲点、实现了社区居委会管理全覆盖。今年初,各区县将社区物业管理纳入重点任务规划,预计上半年500个联系社区将实现物业管理全覆盖,为社区管理制度化、规范化奠定良好基础。
坚持多措并举,进一步提高社区服务能力。充分发挥部门协调合作优势,采用资助购买、协调置换、提升改造等方式,积极帮助解决老旧社区服务设施不达标、服务功能不完善等问题。市政协协调相关部门,帮助和平区小白楼街树德里社区新增200余平米社区综合服务设施。市财政局积极协调有关职能部门从乐安里中心小学为红桥区铃铛阁街安乐里社区落实近200平米社区办公服务用房。武清区体育局为翠亨西社区修建了占地2000平米的健身广场。滨海新区人社局与馨顺园社区阳光家园建立了智残障人士的长期捐助爱心环保餐盒帮扶机制。市合作交流办投入25万元,帮助河东区上杭路街金湾花园社区服务中心改造敞开式办公环境,使其成为河东区2013年度第一个建设达标并投入使用的社区服务中心。市、区两级服务群众联系社区机关、企事业单位将推动解决社区居委会办公和服务设施达标列为重点,加大推动力度,调动了区、街加大社区基础设施建设的积极性。据统计,截止2013年年底,全市117个社区居委会达到了300-500平米办公和服务用房标准。
发挥资源优势,进一步优化社区居住环境。围绕居民集中反映的社区脏乱差、污水外溢、噪音扰民等环境问题,充分利用部门职能资源,协调解决实际问题800余个。市委办公厅等单位选派干部通过走访相关部门,协调解决了津西供热站和垃圾转运站作业扰民问题。市委城乡规划建设交通工委协调相关部门为河东区春华街道汇合家园社区疏通污水管道,并多方争取将其纳入全市雨污分流管网整体改造规划。宁河县交通局筹集60万元资金修缮了芦台镇建国街社区鸡场路延街路段道路。蓟县市容园林委和卫生局为所联系的阳光社区和白塔寺社区清理了多年遗留的垃圾,整修小区内道路3000多平米,改善了社区居住环境。市交通港口局针对联系社区停车难、停车乱现象,积极协助河东区大直沽街萦东温泉花园社区居委会组织物业公司、部分党员和居民代表协商议事,通过宣传教育引导居民自己动手拆除小区内私自安装的地锁60余个,有效缓解了社区车辆管理矛盾。联系社区单位和驻社区干部在深入社区开展调研的基础上,将未列入旧楼区综合整修计划、群众反映强烈的待改造社区纳入计划。据统计,在去年全市完成495个小区基础上,今年全市将启动559个旧楼区综合提升改造工程。届时,新报箱安装、上下水管改造、楼道粉刷、小区大门和楼道门的安装将极大改善社区百姓的生活环境,将有100余万户、300余万名社区居民受益。
丰富精神生活,进一步繁荣社区文化建设。以扶持社区社会组织为重点,帮助社区丰富文化活动,积淀社区文化底蕴,增强社区向心力。天津津融投资服务集团有限公司积极为河东区鲁山道街蓝山园社区老年骑行队和老年合唱团购置队服和演出服,帮助团队策划文体活动,扩大活动规模,丰富社区老年人文化生活。渤海钢铁集团与河北区江都路街如皋里社区老年协会联合组织80余名离退休老干部、老党员和志愿者游览津城,让居民切身感受城市发展取得的巨大成就。市审计局积极协助联系河西区尖山街第六田园社区开展敬老、爱老道德讲堂活动,为参加的居民购买慰问品,弘扬传统孝道文化。市档案局帮助联系南开区万兴街华章里社区建立“社区书屋”,为社区添置书柜和书籍,将流动图书馆请进社区,协助社区打造“社区文化墙”,丰富社区居民的文化生活。联系社区单位和驻社区干部按照1+1+X社区社会组织管理模式,组织开展社区文艺活动,指导社区文化团队建设,促进社区文体活动交流,丰富社区百姓文化生活。据统计,全市联系社区单位协助社区共计开展文化活动1000余次,投入资金100余万元。
提升服务品质,进一步拓展社区志愿服务内涵。积极协助开展扶贫解困、敬老助残等内容的社区志愿者活动,打造社区志愿服务品牌,增强社区志愿服务的吸引力和影响力。团市委积极组织团员、志愿者深入河西区东海街龙江里社区开展青少年心理解压志愿服务,促进青少年心理健康。妇联系统各单位充分发挥人民团体纽带作用,在河东区常州道街常州里第二社区广泛开展“家里门外净起来——巾帼志愿者扮美津城”集中清整行动。市政府办公厅积极协调医大总医院将“千名党员服务基层社区义诊”活动引入河西区友谊路街谊诚公寓社区,为社区居民提供高品质的诊疗服务。各联系单位还帮助社区成立应急管理中心,组织开展灾害应急处理教育志愿服务活动,提高社区居民自防应急意识。联系社区活动开展以来,各单位各部门先后在联系社区开展志愿服务活动900余次,共计1.7万余人次参加。
践行群众路线,进一步增强联系服务群众能力。广大驻社区干部积极转变工作作风,主动融入社区开展工作,与社区居委会一起入户走访、一起帮扶困难群众、一起接待群众来访,在服务社区联系群众的实际工作中受教育、转作风。市纪委市监察局工作组为使河西区儒林园社区办公及公益性服务设施尽快投入使用,四处奔走,多次往返于和平区、河西区和津南区,积极协调中国烟草专卖局天津公司、天津市地震局、中铁十八局等单位为社区筹措帮扶资金24万元,用于后期房屋装修及办公设备购置。市委政法委将联系社区工作作为机关干部转作风、接地气、摸实情的重要平台,邀请联系社区居委会主任为机关干部讲授社区知识和工作方法,使干部服务群众能力得到显著提高。各级组织部门以联系社区活动为契机,搭建结对共建干部成长平台,使干部在实践中与社区工作者相互学习、共同提高,丰富了做群众工作的方法,提高了新形势下做群众工作的能力,使联系社区活动切实成为践行党的群众路线的生动课堂,受到了广大社区群众的热烈欢迎。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第269期)