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新华网北京6月16日电英国金融时报网报道称,国际货币基金组织(IMF)正在考虑修改规则,可能要求困境国家延长主权债务偿还期,作为寻求国际货币基金组织援助的条件。
目前国际货币基金组织的选择有限:要么纾困,要么债务重组,取决于国际货币基金组织是否认为一国的债务具有可持续性。
这一酝酿中的想法提出了第三条道路:允许债权人接受负债国“重新安排”现有债券。偿还期将延长至与国际货币基金组织纾困计划的期限相同,但票面利息及本金不变。
讨论这些想法的背景是,国际货币基金组织试图从2010年希腊纾困后主权债务重组的处理方式中吸取经验教训。
提供建议的银行家和接近IMF执行董事会的人士表示,国际货币基金组织执行董事会13日讨论了一篇新论文。这可能导致改变大型IMF计划对待私人部门债券持有人的方式。此前经历的困难时期改变了政府和债权人之间的权力平衡。
参与讨论的人士表示,相关工作仍处于初级阶段,执行董事会内部存在意见分歧,在年底之前不会得出结论。IMF拒绝置评。
根据国际货币基金组织政策,一国债务必须有很高概率维持可持续性,它才能够根据“特别通道”标准提供高额贷款。这意味着它目前有两种选择:提供贷款,不影响私人债权人;或坚持要求进行痛苦的债务重组。
在希腊的案例中,欧元区机构和国际货币基金组织最初不愿意强迫私人债权人直接承担损失--这在一定程度上是因为担心问题传染至欧元区其他国家--但到了2012年,重组变得势在必行。
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