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当前,全球毒品问题加速扩散,不断恶化,毒品贩运已涉及170多个国家和地区,每年毒品交易额8000亿美元以上,相当于世界贸易总额的13%。全球吸毒人员近3亿,每年有20多万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。一些国家和地区以毒养政、以毒养军、以毒养恐等问题日益突出。我国处于周边毒源地的包围中,境外毒品对我国“多头入境、全线渗透”的态势日益明显。西南境外的缅北地区是目前对我国危害最大的毒源地。去年,该地区罂粟种植总面积50万—70万亩,年产海洛因约60吨,国内80%以上的海洛因和90%以上的冰毒片剂来自该地区。西北境外的阿富汗,是全球最大的鸦片和海洛因产地,国内10%的海洛因来自该地区。此外,南美地区可卡因、非洲“恰特草”等毒品在我国东南沿海地区中转、集散情况日趋突出,对我国形成新的威胁。
为此,我国积极开展与有关国家和国际组织的禁毒合作。特别是积极推动湄公河流域执法安全合作,深入推进缅北、老北地区罂粟种植遥感监测和替代种植工作,累计实施替代项目200多个、替代种植面积300多万亩。同时,积极开展与巴基斯坦等“金新月”周边国家以及美国、澳大利亚等重点国家的联合办案和情报交流,加强与联合国毒品和犯罪问题办公室等国际组织的合作,提高了我国在国际禁毒领域的影响力。