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(原标题:认真履行职责从严从实督导确保上下联动整改取得实效——第16、17督导组抓好48个市级部门单位整改工作)
第二批教育实践活动开展以来,市委第16、17督导组严格督导、严格把关,以高度的责任感和使命感推动48个市级部门单位落实十项专项整治、六项惠民服务专项行动和作风建设制度规定落实执行情况检查工作,目前工作态势良好,取得阶段性成果。
一、建立督导工作机制,推动形成深化整改合力
为有效履行市委赋予的督导工作职责,切实把深化整改各项任务落到实处,第16、17督导组立足严、细、深、实建立了督导工作机制。第16督导组建立了重点工作台账、牵头任务进度专人跟进、面上工作半月报、日常工作走访调研、专项工作重点约谈、指导工作典型引路等制度措施,形成了掌握情况、推动工作、落实整改的督导工作机制。第17督导组每位成员分别负责联系4—5个单位,建立例会制度,每周一沟通情况、协商解决问题;设立内部情况通报,刊发24个单位开展活动的进展情况和措施经验,促其互比互看,互相借鉴,相互促进,截止目前已刊发27期。为熟悉被督导单位情况,由组长和副组长带队登门走访各自督导单位,讲明督导职责,沟通情况、对接工作,调阅所督导单位教育实践活动征求意见情况汇总、整改落实方案、整改任务书和时间表、建章立制目录、教育实践活动总结等材料,了解该单位总体情况,掌握整改任务完成的情况。48个市级部门单位对深入持续整改高度重视,有的单位还将有关业务及职能部门人员充实到工作机构之中,进一步强化了组织领导力量。按照市委要求,各单位针对涉及本部门本系统的各项任务,都制定了行业指导意见,落实了牵头领导、牵头部门和配合部门,建立市级部门和区县联动机制,从而形成了以上带下、以下促上、一级抓一级、一级带一级的整体合力。
二、狠抓联动载体建设,推动第一批与第二批活动单位无缝对接
按照市委教育实践活动领导小组要求,第16、17督导组把上下联动的载体建设紧紧抓在手里,推动各单位领导班子成员建立基层联系点,在调研指导中深化联动整改。48个部门单位领导班子成员建立区(县)直部门和村、社区、基层站所联系点714个,坚持蹲点式调研、解剖麻雀,加强对本行业、本系统第二批教育实践活动单位的具体指导,对各自分管、联系部门的整改事项亲自协调和督促完成,有力地推动了各项工作扎实深入开展。第17督导组对个别单位存在的领导班子联系点不健全、工作情况上报不及时的问题实行重点督导,及时到该单位与主要领导进行约谈,明确任务,提出要求。市人力资源和社会保障局从4月份开始,坚持每周利用2至3天,走进基层站所、乡村社区开展调研,目前已深入39家基层单位,收到涉及服务效能、体制机制、事业发展方面的意见建议97条,指导解决实际问题30余个。市委宣传部部领导班子成员通过听取汇报、参加活动、召开座谈会、个别访谈、实地调研,到联系点社区解剖麻雀,指导帮助街道概括总结出做好社区工作的4条经验,为解决社区联系服务群众“最后一公里”问题创造了条件。
三、抓好重点任务落实,推动立足长远解决问题
第16、17督导组紧紧抓住十项专项整治、六项惠民服务专项行动以及作风建设制度规定落实执行情况检查工作各项任务的落实,推动各单位立足长远解决“四风”突出问题和关系群众切身利益的突出问题。48个市级部门单位将落实上述任务,作为深化整改、巩固扩大第一批教育实践活动成果的重要手段,坚持抓重点、抓落实、抓典型、抓成效,会同配合部门制定了工作方案,明确了总体要求、工作目标、具体措施、工作时限、责任分工和工作要求等内容,各单位采取听取情况汇报、深入实地调研、随机抽查、明察暗访等方法,全程跟踪问效,推动所牵头工作扎实深入落实。市纪委在全市16个区县271个单位进行了标准化服务基层站所和窗口单位的认定申报,组成的7个检查组,重点对26个部门和行业102个申报服务标准化认定的单位开展重点检查,着力解决服务意识淡漠、服务质量不高、工作效率低下、服务制度不实、损害群众利益等问题。市委组织部加强干部选拔任用监督管理,针对违规选人用人问题、超职数配备干部问题、“带病提拔”问题、假履历假档案问题、“吃空饷”问题、党政领导干部在企业兼职(任职)或领取报酬问题、领导干部个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外国家工作人员任职岗位管理、干部到龄不退和工资行政关系不转问题等部署开展了“十个专项整治”工作;会同市委有关工委、区县党委集中整顿软弱涣散基层党组织,调整不胜任基层党组织书记54名,选配村党组织书记92名,选派村党组织“第一书记”71名。市信访办按照市委、市政府要求,将梳理出的524件重点信访积案,按属地分配给16个区县,坚持领导包案、联合督导、中期评价、责任追究,集中力量化解每一件信访积案,努力减少“信访存量”,第二批交办的524件信访积案,已化解121件。市外办加强全市因公临时出国(境)计划管理,做到无计划不受理、不审批,今年第一季度全市因公临时出国(境)团人次同比下降34%,其中副局级以上领导干部人次同比下降52.7%。市财政局坚决整治“三公”经费开支过大问题,2014年市级“三公”经费预算3.9亿元,比上年实际支出减少1亿元,下降21.2%;今年1至4月份,市级“三公”经费同比下降23.5%。市公安局深入开展纪律作风大检查,设立曝光台,对发现的问题以拍摄制作《内部焦点访谈》警示片的形式进行了曝光,先后查处6起乱收乱罚、吃拿卡要违纪案件,对10名相关民警给予纪律处分。市市政公路管理局会同市交通港口局、市公安局坚决整治公路“三乱”,通过调查当事人、明察暗访等方式狠抓落实,使长期存在的公路“三乱”问题得到有效遏制。第16、17督导组与市人力社保局、市编办、市国税局、市财政局、市民政局等部门一起研究解决和平区反映的用人单位招退工手续繁杂、社区工作人员公积金待遇等问题。
当前,第16、17督导组正在认真落实近日召开的市委教育实践活动领导小组会议精神和孙春兰书记的要求,指导推动48个市级部门单位深入区县、深入基层,研究解决群众反映的突出问题,抓住专项整治、专项行动、制度落实重点任务不放,努力推动上下联动深化整改取得新成效。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第282期)