|
||||
天津北方网讯:在您熟知的网购世界背面,隐藏着一个并不为太多人所知晓的交易空间,那就是网络司法拍卖平台——打开淘宝网,在首页被置顶的频道中有一个链接“司法拍卖”,点开您会发现这里的物品琳琅满目,小到一辆自行车、破旧的诺基亚手机、裸钻,大到银行股权、加油站、养殖公司的数百头生猪、储运场上堆积的4万余吨镍矿……其中,迄今最昂贵的拍品,是将于10月9日开拍的评估价5.24余亿元的房产。这些都是各级法院查封、扣押、冻结的被执行人财产。在被执行人逾期不履行义务时,法院通过网上公开竞价的方式卖予出价最高的竞买人,用所得金额清偿被执行人债务。
那储运场上堆积的4万余吨镍矿,是天津第二中级人民法院的执行标的物。几天前,这些镍矿刚刚在淘宝司法平台竞拍成功。透过这桩大宗拍卖案例,让我们走进这个有几分神秘色彩的网络司法拍卖世界:它究竟是如何保证公平公开透明的?悔拍咋办?拍品遭遇相关政策障碍比如汽车限购怎么办……
典型案例
数万网友“围观”,4位竞拍人93次竞价,溢价率达89%,节省佣金71.6万元——
本市法院网拍首单成功
作为天津二中院司法公开的一项重大改革,8月8日上午10点,二中院正式启动了借助淘宝司法拍卖平台进行网络司法拍卖,首次拍卖的4个标的物既有商业房产、居住房产,也有土地和矿产资源,总标的4782.78万元。二中院执行局综合处处长马操介绍,“从我们7月18日上传拍卖标的物,到8月8日正式网拍前,竞买者在网上‘围观’人数达2万人以上,每天各种咨询电话和有意向参加购买者来访不断,竞买人的参与程度比传统拍卖方式提高数倍。”
其中,从印尼进口的49110吨镍矿首拍即宣告成功。淘宝司法拍卖平台清晰地记载了该拍品的拍卖信息:起拍价1522.1万元,竞拍人保证金100万元,经过4位竞拍人惊心动魄的93次竞价,9次延时(拍品竞拍结束前2分钟如果有竞买人出价竞拍,那么系统将自动延时5分钟,循环往复直到没有竞买人出价竞拍时,拍卖结束),最后以2882.1万元被竞买号为X4714的买家拍得,溢价率达到89%。记录显示,此次拍卖前后共有29362人围观。
“淘宝网拍实行零佣金。我们计算了一下,仅佣金一项,这一单拍卖较之传统的拍卖模式就省去了71.6万余元的佣金。”马操说,不仅如此,这种网拍克服了传统拍卖模式受众面窄、地域性强的缺陷。“除非法院对某一标的物竞买人的资格有所限制外,任何一个具有完全行为能力的自然人和法人都可通过网络报名竞拍,并且竞拍过程不受人为因素干扰,大幅度减少了串标、围标的可能性,有助于实现拍卖标的物交易价格的最大化。”马操告诉记者,除了通过淘宝司法拍卖平台发布拍卖公告外,二中院还将相关拍卖信息通过诉讼资产网、市第二中级人民法院官网、微博、微信、平面媒体等多个平台同时发布,进一步扩大受众面。而且,网拍操作便捷,能节省许多中间环节,竞买人随时随地在电脑前即可完成竞买操作,大大提高了拍卖效率。
长期以来,司法拍卖环节一直是司法腐败的易发多发区域,尤其在民事执行领域更是饱受诟病:个别拍卖机构限制竞买人参与、与个别竞买人串通拍卖;竞买人之间私自共谋、互相作托,围标串标;拍卖流程中存在低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题。司法拍卖领域一度成了法官“沦陷”之地,几年前,最高法院原副院长黄松有“落马”的主因之一,便是涉及司法拍卖中的阴暗交易。马操表示,新的司法网络拍卖模式所有信息均在网上发布,所有竞买人接受的信息一致,有效排除了信息不对称等人为因素。拍卖过程在众多网民的围观下进行,法院只需在事前设定起拍价和保留价,不再介入拍卖过程,仅通过网络进行远程实时监督,全程处于完全公开的境地。“全程公开加上零佣金,大大挤压了寻租空间,实现了拍卖工作的透明、公正,为司法系统自身也筑起了一道廉洁防线,不断提高人民法院司法公信力。”
在二中院第一批拍卖品中,与镍矿前后拍卖的几处不动产却流拍了,马操告诉记者,这也在意料之中。在他的点拨下,记者搜索淘宝司法拍卖不动产竞拍信息后发现,不动产一拍流拍的概率在95%以上。按照淘宝竞拍规则,不动产可以拍卖3次、动产可以拍卖2次。流拍后再次启动二拍、三拍时,起拍价较前次都有一定幅度的下浮,每次最多下浮20%。可以推测,竞拍者几乎形成一种默契,首拍先不出手,等二拍、三拍时再捡便宜。也因此,不动产三拍、动产二拍时的成交率大幅飙升。
昨天,记者刷新淘宝司法拍卖信息发现,市二中院又上传了2件拍卖品,上传执行标的物总数达到了8个。
延伸阅读
全国司法网拍现状
500余家法院网拍
根据淘宝网最新数据显示,2014年上半年司法拍卖交易额已经超过100亿元,超出去年全年交易额62亿元。
阿里巴巴相关人士透露,淘宝模式进入拍卖行业,源于马云和浙江高院院长齐奇的一次会面。2012年1月,浙江省高院一行人由齐奇带队前往阿里巴巴集团参观,提出了希望让涉案资产进入淘宝拍卖的想法。春节后,马云回访齐奇。两人一拍即合。在集团内部,马云把淘宝拍卖会视为淘宝平台的又一个新亮点、万亿交易额后的新突破口。2012年,浙江省高院设计了网络拍卖的规则与流程,淘宝近30人的研发团队历时半年实现整套设想,免费搭建了一个零佣金并对所有法院开放的公共服务平台。当年的7月9日,作为试点单位,宁波市北仑区法院和鄞州区法院分别将一辆宝马730轿车和三菱欧蓝德“送”上淘宝,最终成功交易。此后,宁波的实践在浙江全省推广,继而推向江苏、河南等省市,逐渐覆及全国。截至目前,加入淘宝网司法拍卖的地方法院已达505家。
对于司法网拍,这一当下最新的司法拍卖模式,很多人心存好奇:它真如淘宝宣称的那般公开公平透明吗?会否出现新的猫腻?悔拍咋办?淘宝司法拍卖平台相关人士及相关法官对此给出了回复。
网拍如何做到没有猫腻?
问题1
如何保证公平公开透明?
淘宝方面表示,拍卖会首先是一个充分传播、人人都可以监督参与的平台,“所有参与者的真实身份都经过淘宝的审核,每一次出价都记录在案。”在淘宝网首页,就有一个淘宝拍卖的入口,往往每一次拍卖过程,都会吸引几百万网民围观。同时,淘宝拍卖和当地法院通力合作,法官全程参与监督拍卖过程。
具体到拍卖环节,在竞拍人支付了保证金后,系统会随机生成一个“竞买号”——在竞拍过程中,人们看到的只是不同的“竞买号”在叫价,任何人都无法知晓“竞买号”后该人的身份信息,包括拍卖主体法院和淘宝网。
问题2
如何规避新的猫腻,比如“托标”?
淘宝方面回答,淘宝会对参与拍卖的人员收取保证金,进行身份验证。“同时,我们有一个大数据的检测平台,针对每个参与买家的历史行为进行分析,如果有托标嫌疑的ID参与,比如其从未有购买高额商品的意愿,或者可能购买力不强,账号可能被人借用,等等,淘宝拍卖将会再次核实,以保证每一个参与者都是真实参与拍卖。”淘宝方面强调,在竞拍期间,“应买人不得阻挠其他应买人应价,不得与其他应买人相互串通、恶意压价等,一经发现,淘宝及法院有权拒绝其参加应买或取消其买受人资格,并追究相关法律责任。”
也有买家分析,在所有竞拍人背对背的情况下,托标者本身也存在一定的风险,比如,其余竞拍人不再跟进,那么,标的物就会砸在托标者手里了。如果他放弃交割,他还必须承担悔拍带来的后果。
问题3
悔拍会怎样?该怎样处理?
竞拍成功后,如果您后悔了,逾期不支付拍卖尾款,法院可以决定重新拍卖。重新拍卖时,您不得再参加竞买。如果重新拍卖的价款低于原拍卖价款,造成的差价、费用损失,由您承担。法院可以直接从您预交的保证金中扣除,若有剩余再退还您;保证金数额不足的,法院可以责令您补交,拒不补交的,法院强制执行。
问题4
标的物评估价如何确定?
二中院执行局综合处处长马操表示,天津第二中级人民法院提供的网络拍卖标的物,均是在符合条件入围的评估机构中,通过摇号方式选出评估单位,由其评估标的物价格。
问题5
拍到的汽车所在省市限购怎么办?
马操告诉记者,就本市而言,凡是参加天津法院系统司法拍卖天津牌照机动车辆竞买的,只要符合本市关于机动车牌照限购精神,并已获得摇号资格的,无论摇上与否,在天津法院竞买了天津牌照的机动车后,就可以持相关手续直接到车管所申领牌照。
相关链接
如何参与网络司法拍卖
第1步,阅读公告:注意拍卖起止时间,阅读竞买人注意事项(明确处置法院);
第2步,联系法院看样:细看评估表和标的物描述,明了拍卖须知;
第3步,报名交保证金:(此前需注册淘宝账号、进行支付宝实名认证)在拍品Detail页面可点击“报名并缴保证金”按钮进入报名并交纳保证金流程;
第4步,出价竞拍:首次出价为起拍价,首次出价者不可在自己首次出价领先的状态下再次出价;
第5步,竞拍成功或出局:如果竞拍成功,联系法院交割,保证金即时划入法院账户,买受人与法院签署拍卖或变卖成交确认书,并应在《拍卖须知》或《变卖须知》规定时间内付清所有拍卖或变卖成交款,余款付清以后即可联系法院交割;竞拍成功后,如果买受人拒绝签署拍卖或变卖成交确认书或逾期未支付全部成交价款,视为违约,保证金不予返还,并承担相应的违约责任,或由人民法院决定重新变卖;如果竞拍出局,保证金将会在竞拍结束后3天内解冻归还到竞拍人的支付宝中。
风险与隐患
网络司法拍卖的“另一面”
网络司法模式克服了传统拍卖模式的诸多弊端,但其本身也有部分局限性,暗藏着某些风险与隐患。
首先,并非所有标的物都适宜网拍。绝大多数物品是可以用语言文字、图片、视频来展示的,让远在千里之外的人们心里有根,但总还有一些物品非得面对面核验才能有感觉,比如,珠宝、艺术品、字画、古董等。在社会诚信体系尚未完全建立、造假猖獗、赝品几可乱真的市况下,各类宝贝非亲眼目睹难以识别真伪。
此外,会否出现新的猫腻?比如,托标——卖方雇人假装竞买人恶意抬高竞拍价格。理论上这种可能性是存在的。由于网上难以确认买卖双方的身份,使得卖方更容易以虚假的身份对自己拍卖的物品进行竞价。淘宝方面虽然有一定的技术识别手段和严惩举措,托标者也有托标失败的风险,但万中有一,这样的风险不可能百分百规避。这也提醒竞买人一定要保持理性,守住自己的心理价位。
受网络技术层面等因素的制约。有学者指出,在风险防范问题上,有时难以阻止网拍平台进行自我交易或与特定人的暗中交易。一旦出问题,在诉讼过程中,我国法院和鉴定机构还并不完全具备对计算机数据准确鉴定的能力。
传统拍卖业
“这一次,狼真的来了”
在司法网拍之前,本市法院一般采取两种方式拍卖执行标的物。其一,在报纸上刊登拍卖公告,以摇号方式选择有资质的拍卖机构,再由拍卖公司寻找潜在的竞买人,然后大家在固定场所面对面竞拍;其二,借助产权交易中心、金融资产交易所提供的网络平台并在产权交易机构的协助下进行拍卖,这是一种面向交易机构会员的局域网电子竞价模式。显然,两种模式的受众面与淘宝网拍不可同日而语。
也因此,对于传统司法拍卖体系,淘宝拍卖会带来的冲击不言而喻,“打个比方,原先法院拿出来摇号的司法拍卖标的,一个月400件,但现在有100件放在淘宝网上拍卖,那留给拍卖行就少了许多。”一位拍卖业者表示:“若以后更多司法拍卖在淘宝网上拍卖,拍卖行恐怕将面临集体失业,局域网电子竞价也将黯然失色。”
其实,不仅仅是司法网拍这一个领域,淘宝拍卖会对整个传统拍卖市场的冲击都堪称“疾风骤雨”。来自中拍协的数据显示,去年我国网络拍卖规模超过200亿元,其中淘宝拍卖会占据了半壁江山。业内预计,以成交规模计算,淘宝拍卖会将在2015年超越苏富比和佳士得的总和。
律师看网拍
津阳律师事务所律师刘术丛:
司法拍卖改革迈出重要一步
司法拍卖改革的关键不在于采用何种形式,而在于如何保证拍卖物被强制执行的过程满足公开、透明的法制要求。作为律师,我们支持法院进行网络司法拍卖,并对这一新方式抱有很大期待。
传统的司法拍卖方式是法院委托第三方即拍卖公司对拍卖资产进行拍卖,拍卖过程时间长,还可能会出现竞买人与他人相互串通、围标串标、关联交易、暗箱操作、贬值贱卖等问题,不利于司法公正与效率。网络司法拍卖具有受众面广、时效性快、透明度高、成交率高、溢价率高等特点和优势,并且可以有效防止暗箱操作。因为网络拍卖无需交纳佣金,诉讼当事人还可以明显感受到诉讼成本的减少。
网络司法拍卖,竞逐的不仅是利益,还有看得见的正义;赢得的不只是喝彩,还有民意对司法公信力的尊重。作为法院工作历来的敏感区域以及深化司法改革的重点、难点,司法拍卖改革迈出了重要的一步。
从律师角度提两点建议,一是坚持网拍优先,能在网上拍卖的资产一律在网上拍卖;二是客观全面、真实细致地在网上展示拍卖资产情况,告知竞买人承担的费用,保障参与竞买人与主办法官电话联系畅通,为竞买人实际查看资产情况和办理权利变更提供方便。