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(原标题:打出“四记组合拳” 狠刹“大操大办风” ——西青区零容忍整治婚丧喜庆大操大办)
第二批教育实践活动开展以来,西青区将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入“十项专项整治行动”重点内容,采取惩防并举,多管齐下,系统整治,有效遏制了大操大办歪风,党风政风、民风社风明显好转。打出“宣传教育组合拳”,强化“不想办”的思想自觉。一是深化教育提认识。结合西青实际,将整治婚丧喜庆大操大办纳入专题教育重要内容,精心设计,全面启动理想信念教育、党的光辉历史和优良传统教育、党性党风党纪教育等六项专题教育,分解到区委组织部、宣传部、纪检委等单位,开展项目化运作,精细化指导,工程式推进,筑牢抵制大操大办的思想防线。二是广泛宣传造氛围。采取通过区“两报两台一网”广泛宣传报道,深化“破除陈规陋习,倡导文明新风”主题集中宣传活动,制作印发《崇尚勤俭节约抵制婚丧喜庆大操大办倡议书》、《党员干部“八个提倡”》、《党员干部“十个严禁”》、《致全区人民的一封信》等宣传资料,组织开展“破除陈规陋习,倡导文明新风”签名承诺活动,大力营造自觉抵制大操大办,崇尚勤俭节约的强大声势。三是选树典型树标杆。精心选树后桑园村、郭庄子村等一批可信、可学的治理婚丧喜庆大操大办先进典型,大张旗鼓进行表彰,通过媒体深入宣传报道,举办现场经验交流会进行面对面交流,不断强化“以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻”的观念。四是健全组织强管理。加强各村和社区“红白理事会”群众自治组织建设,坚持把那些德高望重、在群众中威信高的党员干部、老同志充实到红白理事会中来,发挥他们在治理大操大办的正面宣传引导作用。群众办理红白喜事时,由“红白理事会”按照村规民约规定,提出明确意见要求,劝导群众严格控制操办的规模和标准,并加强全程监督管理。五是党员躬身作表率。各级党员干部带头执行区委决定,以实际行动移风易俗,给广大群众作出表率。全区160个村普遍结合各自实际,拿出专项资金,对于符合丧事简办条件的村民,给予3500元左右的丧葬补贴,极大地调动了广大干部群众婚丧喜庆简办的积极性、主动性。
打出“建章立制组合拳”,创建“不能办”的工作机制。制定印发《崇尚勤俭节约抵制婚丧喜庆大操大办有关事项》、《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》等规范性文件,坚持以制度管人、管事。一是明确适用范围和具体事项。提出区属范围内所有公民,在操办本人、双方父母、配偶和子女的生日、满月、升学、订婚、结婚、乔迁、丧葬等婚丧喜庆事宜时,遵循勤俭节约的原则,抵制大操大办。二是明确基本原则。提出“文明办事、节俭办事”的基本原则,提倡举办集体婚礼、旅行结婚;提倡丧事实行“青纱白花”。抵制婚丧事违章占道搭棚;抵制过度燃放烟花炮竹、使用车载鸣炮;抵制丧事穿重孝、吹打念唱、搞封建迷信活动;抵制乱烧纸钱、乱排乱放乱倒污水垃圾、随意抛撒纸钱;抵制过度吃喝,扩大宴请规模。三是明确对党员干部及公职人员具体要求。对各级党政机关、企事业单位党员干部、公职人员提出,要带头践行勤俭节约、婚丧喜庆简办,以实际行动作出表率,不得到处打招呼、发请柬;不得采取分批次宴请、以化整为零的方式变相大操大办;不得利用职权和职务上的便利,动用或占用公共资源;不得由任何单位和个人支付应由本人承担的操办费用。四是明确相关部门职责分工。确定一名区委常委主抓此项工作,采取项目化管理方式,按照各职能部门管理权限,将整治婚丧喜庆大操大办职责任务细化分解到区委办公室、纪检委、组织部、宣传部等21个职能部门,制定了时间表、路线图、任务书,层层明确职责、逐级传导压力。各街镇、村居普遍根据区委要求,结合各自实际有针对性制定了《关于严禁丧喜事大操大办的规定》。打出“监督检查组合拳”,打造“不易办”的社会环境。一是分级督查。实行三级督查制度,区委下派12个区级督导组,把整治婚丧喜庆大操大办作为督导工作的重要内容,督促相关责任单位特别是牵头单位切实履行专项整治工作职责;区委专门成立专项整治组,建立完善工作例会制度、工作月报制度、责任单位信息报送制度,定期对各职能部门工作情况进行督促检查;各职能部门定期对各单位工作情况进行督促检查,确保整治成效。二是重点督查。专项整治组会同有关部门对相关工作进行重点督查。通过听取汇报、实地查看、深入基层单位走访等形式,督促各项整治任务的落实。专项整治活动中期召开了中期推动会,对发现的问题向有关单位集中反馈,督促限期整改。三是明察暗访。聘请30多名社会监督员不定期开展明察暗访,对发现的问题加大查处曝光力度,做到发现一起、查处一起、通报一起。
打出“责任追究组合拳”,形成“不敢办”的强大震慑。一是明确责任追究主体。区委明确要求,党员、干部、公职人员要带头模范执行区委有关规定。凡违反规定大操大办者,按照干部管理权限进行处理,构成违纪的由纪检监察机关进行处理。城乡居民由所属移风易俗理事会负责查纠。二是实行“一把手”负责制。要求各单位主要负责同志按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行监管职责,认真贯彻执行本规定,对本单位发生干部违反规定办理婚丧嫁娶等事宜的,要追究单位主要领导的责任。三是建立案件联查机制。区纪委监察局、区委组织部建立信访举报案件联查互动机制,凡接到涉及婚丧喜庆大操大办方面的信访举报,一律从快从严查处,保证有案必查、查实必究、究必从严。对违规办理参加事宜的,点名道姓通报曝光。1名处级党员领导干部因大操大办子女婚礼受到党纪政纪处分,在社会上形成强烈反响。目前,全区婚丧喜庆大操大办之风有了明显逆转,违反规定超标准超范围宴请、搭棚占路现象基本杜绝,办理婚丧事宜的规模明显缩小,借机敛财、铺张浪费现象得到明显遏制,婚事新办、丧事简办的意识不断深入人心,正成为全区党员干部群众的自觉行动。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第341期)