按照全市第二批教育实践活动深化整改落实和专项整治任务部署，市农委积极发挥牵头部门作用，聚焦整改，措施有力，各项整改工作取得了实实在在的效果。

　　着力推动结对帮扶困难村工作。针对困难村在经济、民生等方面存在的差距，市农委会同市委组织部，制定《做好2014年结对帮扶困难村工作的指导意见》等7个指导性文件，组织342个市级工作组结对帮扶500个困难村，困难村面貌发生明显变化。农民收入明显增加。上半年，困难村农民人均收入同比增长12.4%，高于全市平均水平。村容村貌明显变化。年内500个困难村将全部建成清洁村庄，其中25个村进入“美丽村庄”行列。基层组织建设明显加强。完成30个软弱涣散村级党组织整顿，凝聚力、战斗力大幅度提升。基层治理能力明显提高。排查化解矛盾纠纷2198件，343个村达到“平安村庄”创建标准。

　　着力解决农村基层干部违纪违法问题。按照全市部署，市农委会同市纪委等13个部门和10个涉农区县上下联动，排查线索、建立台账、查处案件、宣传教育，专项整治取得明显成效。今年7月份以来，10个涉农区县共排查违纪违法案件线索610件，立案查处违规使用国家强农惠农富农资金和土地补偿费等案件222起，移交司法机关25件，处分各级党员干部144人，挽回经济损失376.49万元。整治违反中央八项规定、“三难”、“三乱”等突出问题，开展督查2536次，立案查处69件，占全部立案数的31.08%。梳理信访积案346件，化解200件；新受理信访案件1496件，办结511件。针对案件中暴露的问题，制定了农村“三资”监管、民主监督、基层干部廉政风险防控、强农惠农资金监管、组织规范化运行和基层纪检监察队伍建设等6方面制度。

　　着力解决农民增收难问题。针对影响我市农民增收的突出矛盾和问题，市农委会同市有关部门制定了《2014年促进农民增收政策措施》。开展村集体经济调查摸底，制定出台壮大集体经济8项扶持政策。指导3786个行政村制定了发展村集体经济“一村一策”工作方案。启动建设带动集体经济发展的15座“百村楼宇”。加强困难村产业帮扶，引进推广农业新品种新技术640项，协调落实农民融资贷款5515万元，农民转移就业1945人。实施低收入农户增收工程，帮助3000户低收入农户发展林下经济、立体种养等特色产业，为他们建立了稳定的增收渠道。上半年全市农民人均可支配收入8846元，同比增长11.7%。

　　着力解决侵害农民权益问题。围绕关系农民群众切身利益的农村“三资”管理和强农惠农政策落实情况，开展专项治理。强化农村集体资金资产资源监管，开展“三资”情况调研，摸清底数和问题，制定了《进一步加强农村集体三资监督管理工作的意见》。抓好支农资金管理，开展强农惠农资金专项检查，制定《完善强农惠农资金监管长效机制的意见》。在全国农机购置补贴绩效评比中，我市被评为优秀等级。解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题，制定涉农“三乱”监测办法，建立了由10个涉农区县、30个乡镇、60个村级组织、300个农户、10个农民合作社和10个家庭农场组成的纵向到底，横向到边的实时监测网，对农民、村集体和农业经营主体负担进行全方位监控，遏制了涉农“三乱”问题。进一步减轻农民负担，全面停收国家许可征收的拖拉机注册登记费、年度检验费、驾驶员考试费、农业植物检疫费等22个收费项目，每年减轻农民直接经济负担58万元。

　　着力解决农产品质量安全问题。坚持“管出来”和“产出来”两手硬，扎实开展农产品和农资生产经营领域的执法检查和专项整治。启动春季农产品质量安全“亮剑”行动和夏季百日大行动。出动执法人员10390人次，采取分级监管、定期巡查等多项管理措施，对生产经营单位的档案、检测、投入品和产出品做到“四个必查”。深化农资打假专项行动。实施农药实名制采购，强化农药、兽药和饲料审批、抽查和经营备案管理，实现各生产经营单位监查全覆盖，查处农资案件59起，查获问题农资3.2万吨，为农民挽回经济损失295万元。强化质量安全监督抽检。全市共完成农产品速测8.5万批次，定量检测3503批次，分别比上年同期提高3至4个百分点。大力推进放心农产品工程。今年，启动10.89万亩放心菜基地建设，累计达到32.5万亩。改造提升100个放心肉鸡生产基地，年出栏放心肉鸡1900万只。全市农产品和农业投入品抽检合格率达到99.5%和96.2%，与去年同期相比，分别提高0.2和5.8个百分点，在生产源头上保障了人民群众“舌尖上的安全”。

　　着力解决农村垃圾、污水等问题。紧密结合“四清一绿”行动，突出做好“三抓”：抓顶层设计。确定了“村收、镇运、区处理为主体，推广源头分类”的垃圾处理思路和“因地制宜、分层次治理”的污水治理思路，指导农口区县编制了垃圾治理、污水治理规划和“一村一策”的治理方案。抓政策引导。制定了农村垃圾、污水治理导则、指南等10个指导性文件，完善扶持政策，组织专家深入村庄指导治理工作，推介污水、垃圾处理成功模式和技术。抓重点难点。狠抓垃圾源头分类工作，采取鼓励办法推动垃圾分类，与市妇联等部门开展“千村妇女争创美丽庭院”活动，动员家庭妇女参与垃圾分类。采取建设污水集中处理站、生态塘、三格化粪池等不同模式破解污水治理难题。目前，已完成全年建设任务的60%，垃圾污水难题得到了有效治理。

　　(天津市党的群众路线教育实践活动简报第370期)