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(原标题:坚持“三个注重”把握“三个着力”——西青区张家窝镇扎实推进服务型党组织建设)
教育实践活动中,西青区张家窝镇把服务发展作为第一要务,把服务群众作为根本取向,坚持“三个注重”,把握“三个着力”,扎实推进服务型党组织建设,为“统筹三区发展、打造一流强镇”提供坚强组织保证。
注重建立三级网络,着力实现服务效能最大化。一是健全服务网络。建立起以镇级社会治理服务中心为龙头、6个社区服务工作站为主体、539个楼栋(楼门)为基层工作点的服务网络,基层党组织书记(党小组长)担任各自的服务机构负责人,实现服务机构的全覆盖、广延伸。同时,大力实施医疗服务中心、环镇公交、购物网点、滨河公园等便民配套工程,形成10分钟便民服务圈。二是完善服务内容。全面推行为民服务全程代理工作制,全方位提供劳动保障、计划生育、水电气购买等15类服务,切实做到服务项目、办事程序、办结时限、收费标准、联系电话“五公开”。三是明确服务标准。明确办件直接办理制、承诺件即时办结制、补办件一次告知制、退回件明确答复制等服务标准。截至目前,为群众免费办理事项35件,群众满意率达98.6 %。
注重开展四项行动,着力实现服务载体特色化。一是党员志愿服务行动。成立以党组织为核心、干部为主导、党员为骨干的21支志愿者服务队,深入开展以“和谐社区党旗红”、服务“360”满意在社区、“亮身份、作承诺、干实事”为主题的党员实践活动,引导党员干部在安全巡逻、法制宣传、矛盾调解、环境卫生、困难帮扶等行动中提升为民服务意识。二是群众文明素质提升行动。建立36支文化队伍,定期举办读书会、红歌会、消夏晚会、趣味运动会、妇女编织等活动,不断提高群众文明素质。三是机关干部作风整治行动。修订完善《整肃机关纪律作风的五项规定》等66项规章制度,就工作纪律、服务态度、办事效率等情况进行5次督查,共发现问题12个,对问题严重的3名党员分别给予党内严重警告、开除党籍等处分,有效促进机关党员干部作风转变。四是服务“三区建设”立功行动。搭建工作平台,引导广大党员干部在三区建设中当先锋、做表率,有力促进三区建设。目前,示范镇建设率先基本完成,16个村全部实现搬迁;农业产业园区农业设施面积达90万平米,形成了花卉、食用菌、有机果蔬、名特枣、园林园艺等五大特色基地;示范工业园区成功引进企业130余家。1-8月份,全镇预计完成生产总值47.76亿元,同比增长28.17%;税收11.24亿元,同比增长46.6%;固定资产投资75.15亿元,同比增长44. 9%;农民人均可支配收入15859元,同比增长16.5%,各项指标均保持强劲增长势头。
注重健全三项机制,着力实现服务工作常态化。一是党员干部包村联户机制。每位镇领导带头包1个村(社区)、联系2个困难户,定期进行走访调研、扶贫帮困;镇中层干部定期到联系村(社区)开展服务,帮助明确发展思路、破解发展难题,对困难户实行重点帮扶;普通党员以划定网格为单位,联系帮扶网格内群众,目前全镇1647名党员共联系群众8698户。二是“一制一卡”机制。“一制”即实行党员承诺制,要求党员将为民服务事项向群众公开承诺,接受群众监督和评判;“一卡”即发放民情联系卡,结合网格化管理,向全镇居民发放标明党员联系方式和服务内容的卡片,做到一栋一卡、一网格一卡,解决社区党建“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”的问题。活动以来,针对居民反映出行难的问题,积极推出312路小环线公交,让居民真正得到实惠。三是居民代表提案机制。定期召开居民“恳谈会”,组建社区互助QQ群,建立社区居民信息库,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。比如,通过居民代表提案,进一步完善社会保障体系,实现全镇45周岁以上适龄农民养老保险全覆盖;采取资源换资产的方式,保证所有村都有长期收益来源。截至目前,有效解决21起信访积案和物业问题,让群众实实在在地得到实惠、看到实效。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第380期)