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宁河县位于天津市东北部,地处京津唐腹地,是面向东北、华北的重要经济节点,与滨海新区一起被纳入东部滨海发展带。
宁河,古称“梁城”,清雍正九年(1731年)置县,现辖区面积1031平方公里,辖14个乡镇,常住人口42万。
近年来,宁河经济社会显现出又好又快发展的良好态势,已形成较为突出的区位优势、交通优势、资源优势、生态优势、产业优势和文化优势,连续五年经济增幅排在全市前三位,全县上下正为建设繁荣和谐生态宜居的现代化新宁河而努力奋斗。
七里海湿地地处宁河县西南部,距天津市区30公里,核心区、缓冲区87.12平方公里,其中核心区44.85平方公里,全部由芦苇和水面组成,涉及俵口、淮淀、七里海、潘庄、造甲5个乡镇21个村,8.5万人。
七里海湿地是世界三大古海岸湿地之一,也是我国唯一一块古海岸性质的湿地,是天津“北生态”的重要组成部分,素有“京津肺叶”和“天然氧吧”美誉,是国家级古海岸与湿地自然保护区。1992年,经国务院批准为“国家级海洋类型自然保护区”,现已纳入“天津市重点旅游景区规划方案”。
作为退海之地,潟湖洼地,牡蛎滩、贝壳堤和湿地构成七里海独有的三大自然景观,其鸟类182种,水生植物200多种。七里海湿地盛产鱼、虾、蟹,是闻名遐迩的水产基地和优质小站稻基地,银鱼、紫蟹、芦苇草更成为宁河“三宝”。
七里海湿地的突出特色可概括为:野、古、文三个字。
所谓“野”是指,七里海湿地是一片天然湿地,每立方厘米负氧离子含量2500个,高出市区二三十倍到五六十倍,大面积天然湿地对调节区域气候有着不可替代的巨大功能。
所谓“古”是指,七里海湿地形成历史悠久,其深埋地下的牡蛎礁,是世界迄今发现的规模最大的古牡蛎礁堆积体,最早的距今7000多年,壳体一般长40—50厘米,三四十层,当地称之为“千层蛤”,对于研究海陆变迁历程具有重要科学价值。此外,七里海湿地还有大量古遗迹,包括七郎坟、潘美墓、红心堤等等。
所谓“文”是指,七里海湿地人杰地灵,文化底蕴深厚。历史上,秦始皇巡视秦皇岛曾途经至此,并在七里海湿地北岸建有红心堤。唐太宗李世民东征高丽曾途经此处,在造甲城驻过军。北魏著名地理学家郦道元也曾来过这里,将七里海湿地称为“雍奴薮”,这些都有古籍记载。七里海湿地流淌着英雄文化和红色文化,天津共产党组织创建人于方舟就出生在七里海湿地所在的俵口村;周恩来总理年轻时曾多次来七里海湿地组织革命活动。七里海湿地还孕育了许多著名战斗英雄、科学家和作家。电视剧《红旗谱》的拍摄地和红旗谱纪念馆就建在这里,革命史诗大剧《寻路》也在此拍摄。
近年来,宁河县按照“生态优先、严格保护、合理利用”原则,通过政策保护、规划保护、工程保护和项目保护,先后投资20多亿元,实施了一系列七里海生态保护和修复措施,使这片古老湿地再现了万亩芦花、鸥鹭翔集的原生态景观。
1、政策保护。在管理体制层面,2006年,经市政府批准,海洋部门在七里海建立了监理所,林业部门建立了湿地管理中心,宁河县成立了七里海管委会。在保护政策层面,建立了生态补偿机制,市县两级每年拿出专项补偿资金用于七里海湿地资源保护。在土地政策方面,投入大量资金将七里海保护区集体所有、分包经营的土地、苇滩、水面等流转和集中为县七里海管委会统一管理,为整体保护利用奠定了基础。
2、规划保护。由市规划局和市规划设计院高标准编制完成了泛七里海地区发展规划,按照初步规划,“十二五”期间,该县将结合小城镇建设,实施七里海周边“三镇两乡”迁村并点,把居民全部转移出来,对七里海核心区域实行封闭式管理,现已启动潘庄、淮淀两个新市镇建设,七里海镇小城镇建设也在积极谋划。
3、工程保护。一是水源涵养工程。累计投入7.74亿元,对与七里海湿地相连的津唐运河、潮白新河进行清淤拓宽,并在潮白新河上建设橡胶坝,新增蓄水量3000万方,兼顾了水源调节和景观展示功能,基本满足了七里海湿地对水源“旱补涝排”的需求。二是植被恢复工程。筹措资金7700万元,通过开挖疏浚苇田网络沟渠、苇地深耕等措施,改造治理苇田3.5万亩,促进了芦苇生长;建设了占地175亩的七里海生态园,栽植野生植物130多种;打造了东海环海路15公里生态林带,栽植树木50多万株。三是鸟类保护工程。投资1.5亿元,在东海鸟类保护区内建设了总占地500亩的大小鸟岛19个,招来大量鸟类栖息繁衍,高峰时有40—50种、2—3万只。
4、项目保护。充分利用湿地的“国”字号品牌,启动实施了七里海国家湿地风景区、七里海生态园、万亩郊野湿地公园等项目建设。国家湿地风景区由湿地走廊和苇海水域组成,计划总投资10亿元,是国家4A级旅游景区。一期工程湿地走廊2012年建成开放;2013年实施二期工程,主要是修复苇海,实施植被修复、沟渠疏浚、动物放养等;2014年实施三期工程,建百亩荷花塘、天鹅湖、白鹭岛等。
多年来,宁河县自上而下形成这样共识,绿水青山就是金山银山,宁可丧失短期利益也要保护生态,因此,宁河的整体发展因为保护七里海湿地不仅没受影响,反而形成持续良好的发展态势,对七里海湿地的保护已显现出综合效益。