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天津北方网讯：“我是四级网格‘D0148’网格长朱长海，所辖区域东起枫林路，西至洞庭路，南起陵水道，北到珠江道。我的上级网格是C0041，通过实施大气污染防治网格化管理，在网格内各类可能造成大气污染环节和节点的处置上，我们有了抓手，我所负责的网格内环境状况得到了较快提升。”来自天津市河西区东海街珠江里社区的朱长海对央视网记者描述着他引以为豪的工作岗位。
朱长海解释说，为确保大气污染防治工作在社区内顺利开展，做好大气污染综合整治工作，在网格化管理工作开展之初，社区居委会面向社区居民代表召开大气污染防治工作推动大会。居委会成员对自己管辖的范围进行大气污染源的摸底排查，并开展爱国卫生运动，消除卫生死角，减少扬尘污染。
在四级网格内组建网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”管理队伍，制定社区内部的大气污染防治工作网络划分表，明确居委会主任、楼栋长大气污染管理职责，使原有的D级网格向下得到了进一步的细化和延伸。呈现出横向到边、纵向到底、点面结合的精细化分工和无缝化衔接。同时邀请社区党员和环境志愿者参与到社区防治工作中来，担任网格内的巡查员、监督员，随时发现网格内的环境问题并做好监督。
作为D级网格长的朱长海，又兴致勃勃地讲述起他们的工作原则——“六定三清”：坚持做到每天在所属网格内进行两次巡查，发现影响市容环境及大气污染的事件，及时组织、协调社区保洁员及物业保洁人员，迅速进行清理并按要求填写好巡查记录；与网格内的网格员做好沟通，要求和督促网格员主动收集、协调、处理网格内出现的各类问题，并将每天的巡查情况及时向我上报。定期对网格人员进行大气污染防治的培训传达上级的相关精神，提高业务能力；对工地扬尘、焚烧垃圾、树叶、秸秆等行为应进行告知劝阻，防止发生更严重的环境违法问题；在对违法行为告知劝阻无效及无法告知劝阻的情况下，应迅速将情况反馈上报城管科和信息采集员，并配合相关部门的工作人员尽快处理；对数字平台反映的大气污染问题及时处理、按时回复，不能独立解决的问题就及时和市政、道路等相关部门做好沟通和协调；根据城管科开展的“日检查、周通报、月评比”活动，及时发现工作不足和清理盲点，及时调整工作重心、不强不足；坚持每周五的社区集中整治，社区组织力量，利用每周五集中整治活动，彻底清理重点区域的“脏乱差”现象，实现辖区无卫生死角目标。
与此同时，街道工作人员还充分利用社区的板报和宣传栏，制作环保主题海报，使居民加强对大气污染和雾霾天气危害性的了解，提高社区居民对大气污染网格化的治理工作的认识，让社区居民理解、支持并能进一步参与日常管理工作。通过多种形式的宣传教育，普及大气污染防治科学知识，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费方式和生活习惯，组织引导社区居民从自身做起、从点滴做起、从身边小事做起，发扬主人翁精神，树立环境公民意识，争做改善环境的先行者、改变陋习的带头者、良好风尚的引领者。为打造天蓝、地绿、水清、家美的城市环境，贡献一份力量。
对此，天津市河西区网格化管理指挥中心负责人表示，经统计，2014年3月25日至9月25日，该指挥中心已受理涉及25项大气污染问题，解决率达87%。其余的问题正在积极解决当中。在区县互查互访活动中，河西区的网格化管理工作也得到了检查组的认可：一是重视程度高。河西区委、区政府领导既“挂帅”又“出征”，紧紧把各项工作抓在手上，有效保证了任务落实；二是检查整改实。针对各类污染点源和被国家环保部、天津市领导及市职能部门、新闻媒体曝光的大气污染问题，落实整改措施，杜绝问题反弹；三是工作招法新。在平台建设上形成了“信息采集、分拨交办、联动处置、办结反馈”的闭合工作回路，实际运行效果良好。
通过加强大气污染防治的网格化管理，严格“五控”任务落实，空气质量逐步改善，各项环境指标稳步提高。今年五月份，河西区在天津市16个区县的空气质量排名，由原来的后几位提升到第七位，近日，河西区的空气质量已名列全市前三名。“短时间的明显改善，还要得益于网格化管理啊！”这位负责人感叹道。
据了解，从2014年3月1日起，天津市按照“统一平台，统一标准，统一监管”的思路，在全市实施大气污染防治网格化管理，努力推动清新空气行动管理无死角、监察无盲区、监测无空白。各区县在定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核的基础上，按照边界清、任务清、责任清的要求，落实队伍、财政和政策等保障措施，加强控煤、控尘、控车、控工业污染、控新建项目排污网格管理。
按照属地管理原则，天津市以区县、街道、乡镇、社区(村)为单位，分级划定大气污染防治管理网格。全市16个区县及海河教育园区已经划定一级网格33个，二级网格200个，三级网格2041个，四级网格5718个。分别由区县委书记和区县长任一级网格长，区县副职领导任二级网格长，街镇负责人任三级网格长，社区居委会和村民委员会负责人任四级网格长。一级网格主要负责工作督查、推动问题整改、研究解决突出问题；二级网格负责研究完善工作措施，帮助解决重点难点问题；三级网格负责帮助协调开展网格管理工作，及时掌握工作进展情况；四级网格负责巡视检查、告知劝阻、反馈上报、配合处理、跟踪落实所在网格大气污染防治工作。
为确保网格化管理落到实处，发挥实效，天津市清新空气行动分指挥部、市委组织部、市监察局共同制定了《天津市清新空气行动督查考核和责任追究工作方案(试行)》，围绕空气改善绩效、综合管理水平、大气污染防治任务落实三个方面，明确了对区县政府、市级责任部门和市管国有重点排污企业分类考评和督查追责的机制。同时，要求各区县政府参照市考核方案，研究出台对区县网格的考核问责工作，做到量化考评、奖惩分明。
截至7月底，天津市各区县在网格化管理平台运行、设备购置、网格员培训和奖励补贴等方面投入资金累计2160万元，全市各基层网格共发现大气污染防治事件23131件，处置完成率81.4%。
从英国留学归国的天津市民侯先生对央视网记者说：“自从实施网格化管理，只要涉及卫生环境问题，无论身边大小事，都能找到人来管，相关部门也会执法解决。‘共建美好家园’不仅仅是宣传口号，更是人人在行动、人人在守护的现实。”
