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天津北方网讯:昨天,本市决定于6日至11日实施最高级别应急减排措施,这是本市首次实施这一应急减排措施,实施这一措施的原因及意义何在?就这一问题记者采访了相关环境专家。
南开大学环境科学与工程学院教授、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂介绍说,此次实施的应急减排措施是本市有史以来力度最大的减排措施。此次减排的目的明确,就是为了保障APEC会议在京召开期间的空气质量。“刚刚过去的10月份,本市经历了3次重污染天气,这3次污染天气所表现出的京津冀污染‘一体化’是很明显的,因此想保障北京的空气质量,京津冀三地的‘联防联控’是必不可少的。”
据冯银厂介绍,此次应急减排措施主要包括四个方面,即工业污染减排、工地施工管理、燃煤控制以及机动车限行。这与本市8月22日发布的PM2.5污染四大类源是完全吻合的,因此此次减排措施是很有针对性的。此次减排措施与以往本市发布的重污染天气预警是有区别的,此次发布的措施并非是要应对即将到来的重污染天气,而是要提前预防,先将排放的颗粒物减下来,否则当不利的天气条件出现的时候,在APEC会议举行期间北京的空气质量就无法保持较好的水平。冯银厂说,此次本市实施最高级别应急减排措施中对市民影响最大的莫过于机动车尾号限行。研究证明,机动车对PM2.5的直接贡献率超过2成,而更重要的是机动车在尾气排放的时候会源源不断地给城市带来扬尘,这些污染物都会滞留于市民的呼吸带,使其间接带来的影响更大。
冯银厂透露,现行的《大气污染防治法》是2000年修订的,这其中“违法成本低、守法成本高”的现象一直广受诟病。目前,国家正在研究对现行法规进行完善,违法成本将会大幅度提高,“罚款日积累”的力度将有望纳入新法规。