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统一思想认识，把“民心工程”的思想和组织基础夯实
要想把“民心工程”抓实抓好，让人民群众满意，必须思想上高度重视，必须领导带头齐抓共管。党的群众路线教育实践活动之初，委领导班子就统一思想，把改进作风、高标准落实“民心工程”作为活动的重要内容和实际成果，并做到了持续用力、狠抓落实。
——强化学习，树牢群众观点。只有心里装着群众，才能把关乎民生的事情办好。教育实践活动中，区建管委把树牢群众观点作为首要一环，采取有效措施强化班子成员和党员干部的学习。一是深入学习习近平总书记关于群众观点的重要讲话和论述，从巩固党的执政地位、提高党的执政能力和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的高度，来深刻认识坚持群众观点、践行群众路线的重要性。二是深入学习市委书记孙春兰有关讲话和指示，从市委、市政府总体部署和每年落实20件“民心工程”的实践中，来深刻领会“利为民所谋”等民生思想的必要性。三是深入学习区委副书记、区长薛辉3次来委指导教育实践活动的讲话精神和要求，从区委、区政府的工作思路和我区落实“民心工程”的现状，来深刻认识满足人民期待、造福于民的紧迫性。学习中，坚持从严从实，要求见人见事见思想，做到深入进去、提高一步。一位班子成员在讨论中诚恳地说：“过去只是把‘民心工程’当成任务干，缺乏从实践全心全意为人民服务的宗旨、密切与人民群众的血肉联系的高度来认识，现在思想上的东西多了，更知道怎么把握如何干了。”委领导班子和党员干部很快形成了“以教育实践活动促‘民心工程’上台阶、尽心竭力为南开人民谋福祉”的共识。
——成立组织，实施有力领导。“民心工程”能否很好落实，关键在领导。为落实《南开区开展专项整治和惠民服务专项行动实施方案》，确保建管委承担的“民心工程”任务全面落实，委领导班子把“民心工程”确定为“一把手”工程，专门成立了以主任安承明为组长的“民心工程建设领导小组”，制定职责，明确任务，责任到人。领导小组每月召开1次会议，督查工程进度，认真分析工程建设中出现的困难和问题，及时研究提出解决的办法和措施，全面推动各项“民心工程”的落实。同时还成立了“大板楼建筑节能改造指挥部”，负责对二步节能改造、大板楼改造、“三管一灶”改造、二次供水改造等民心工程的组织实施。在人员紧张的情况下，区建管委积极协调相关部门，紧紧围绕区委副书记、区长薛辉提出的“三保一不”要求，深入扎实地推动民心工程建设，形成了主管抓、分层抓、人人抓的组织领导机制。
——健全制度，确保有序落实。围绕“确保工程质量、保证安全稳定和保障外来务工人员权益”等重要问题，区建管委结合实际，积极探索，制定了切实可行的《南开区既有居住建筑节能改造管理制度》《文明安全施工若干规定》《施工管理综合考核评价办法》《农民工教育管理卡》《劳务/专业分包队伍进场人员花名册》《节能改造工程安全生产责任书》等一系列制度规定。特别是和司法部门一起认真研究，确定了“严格程序、依法依规抓好工程建设的具体办法”，从而保证了“民心工程”有序推进和有效落实。
