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按照天津市委部署要求,今年2月开始,由市教育实践活动办、市纠风办牵头,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动查摆和整改重点工作,从解决群众反映突出的问题入手,在全市组织开展了服务态度专项整治工作。通过专项整治,基层站所和窗口单位切实转变作风,服务质量不断优化,工作效率日渐提高,调查评价得分由第一批检查时的全市平均89.5分,提高到目前的94.8分。
明查暗访持续评价
定期通报问题查纠
在服务态度专项整治工作中,市教育实践活动办、市纠风办坚持明查暗访和持续评价的工作机制。成立7个检查组,每组至少有1名纠风工作志愿者参加,适时邀请新闻媒体参与,深入开展明查暗访工作。截至目前,明查暗访组足迹遍布全市16个区县、42个部门,共检查窗口单位和基层站所860余家。市纠风办制定《基层站所和窗口单位执法和服务情况结构化调查评价表》,检查评价“首问负责、办事公开、一次性告知、限时办结、投诉监督”五项制度落实、群众满意度等方面情况,每月进行一次,同时不定期进行复查,一些基层站所和窗口单位被明查暗访3次以上。通过持续检查、持续比对,促进形成了经常抓、抓经常的长效机制。
以定期通报和问题查纠,确保专项整治成效。截至目前,已印发基层站所和窗口单位执法和服务态度明查暗访情况通报7期,对先进典型和好的单位进行了通报表扬,对服务态度较差,群众不满意,整改落实不到位的160余家单位进行了通报曝光。对于群众投诉举报、明查暗访中发现的问题,认真进行调查核实,对违规的及时纠正,对违纪的严肃处理,对整治工作进展迟缓、敷衍塞责、弄虚作假的,倒查责任,对多次调查评价分数不高、改进不大、群众不满意的单位,追究相关领导责任。
涌现一批经得起检查、
群众评价较高的亮点
在八批明查暗访检查中,涌现了一批经得起检查、群众评价较高的基层站所和执法服务窗口。
市公积金系统取消了休息日,在周六日正常办公,推出了提取一窗口办结、换工作不用账户转移、汇缴资金自动划转、开户缴存立等办结等多项惠民政策,方便了群众办事。
市地税局规范服务事项、规范服务内容、规范服务行为,提高行政审批效率。市国税系统在全市范围内实行非审批类涉税事项“同城通办”业务,满足了纳税人方便、快捷的办税需求,降低了办税成本。
市电力公司推出全市营业厅业务办理一口对外和一次性告知,避免客户重复往返;简化程序,实行居民接电实行一日内通电,低压非居民客户和10千伏临时用电客户一周内通电等多项服务新举措。
通报近期检查中发现的一些问题
通过持续的检查和评价,部门和行业基层站所和窗口单位服务态度持续改进,群众满意度明显提高。但从最近的检查中,也发现个别部门、单位对专项整治重视程度不高,行动迟缓,摆花架子,做表面文章;有的公共服务标准化五项基本服务制度落实不到位;有的存在不作为、乱作为现象;有的还存在服务态度比较差,工作纪律涣散等问题。
市交管局河北支队中山路大队违法处理窗口条件简陋、环境差,窗口外仅搭建简易棚子,办事群众无论是阴天下雨,还是数九寒冬都要露天排队等候,人多时队伍都排到了马路上。百姓办事不方便、有意见。
北辰区西堤头镇社区卫生服务中心部分面向群众收费的项目清单未在服务场所公开,不便于群众查询,且没有向群众开具财政部门审定的规范性收费凭证。
河北区行政许可中心发改委的两个窗口,一个无人值守,一个工作人员半躺在座位上玩手机;津南区行政许可中心民政局窗口工作人员在工作时间看闲书;红桥区行政许可服务中心环保局窗口3名工作人员工作时间闲谈,卫生局窗口工作人员工作时间看报纸;北辰区行政许可服务中心环保局窗口工作人员在工作台上翻看与工作无关书籍,并在办事人员询问期间接听私人电话。
对以上问题,市教育实践活动办、市纠风办将责成主管部门和单位进行整改。(记者李川)