“前几天刚给我的对口服务单位——滨海新区区委送去了每个月的法律跟踪报告和法律风险报告，以便于他们了解最新的立法、近期需规避的法律风险。”刚刚成为天津滨海新区政府法律顾问团成员的天津高地律师事务所律师商立刚，最近比较忙。他介绍，11月3日，他和11名律师一起被聘为新区政府法律顾问，分配了专门的服务口，对新区的区级国家机关一对一服务。虽然新区区级国家机关法律顾问团成立还不到一个月，但是他感觉工作落到了实处，他的工作量明显增加了。

　　加快建设法治政府

　　“我觉得，此次滨海新区为区级国家机关聘用法律顾问团，绝不是表面功夫，而是切实引入法律工作者的‘智慧’，为政府依法决策和依法行政保驾护航。”商立刚介绍，这正是滨海新区加快建设法治政府的新作为。今年11月3日，滨海新区举行了滨海新区区级国家机关法律顾问团聘任仪式，正式成立政府法律顾问团，为12名政府法律顾问团成员颁发聘书。“党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务，强调‘深入推进依法行政，加快建设法治政府’。当前，滨海新区正处于加快开发开放、推进‘生态宜居、风清气正、幸福和谐新区’建设的关键阶段和攻坚时期，迫切需要运用法治精神、法治力量、法治保障推进依法行政。”滨海新区政府有关负责人介绍，正是在此背景下，新区政府法律顾问团应运而生，这也是新区法治化建设的重要举措。新区政府法律顾问团的职责就是重点关注新区城市建设、社会保障、城市规划等问题，从保障与服务民生出发，围绕新区群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，协助区级国家机关正确处理各方利益诉求，提出合理的法律性建议与意见，为政府与百姓架起连心桥，促进新区经济建设快速发展。

　　实际上，法律顾问服务工作早已在滨海新区启动，并有效帮助政府部门开展过很多工作。商立刚介绍，他还有一个身份，就是滨海新区司法局首届法律顾问团成员。这个顾问团成立于2010年，在促进新区政府依法行政、依法决策、依法管理，加快推动法治政府和法治社会建设中发挥了重要作用。“区司法局首届法律顾问团的59名成员被分为民商组、经济组、行政组和涉外组4个专业小组。(下转第二版)　(上接第一版)根据业务专长为新区政府行政复议、行政赔偿、行政应诉及其他法律事务提供专业法律意见，同时可受委托参与和代理重大诉讼、调解、仲裁活动。”商立刚说，近四年的服务工作，让他感到，新区的法律顾问工作在深度上，“上”深入了政府工作，“下”走入了基层。例如，他本人就曾经参与过生态城两国间协议的签署、多个政府部门立法性文件的起草及各项规章制度的建立、新任公务员培训等工作。在基层，法律顾问团还参与到了新区信访矛盾调处中，为疑难信访案件提供了信访接待法律咨询等服务。“新区信访服务中心，每个月都会有一两天安排律师值班接待群众，让我感觉自己的责任很艰巨，从来不敢懈怠。”商立刚说。

　　促进政府依法行政

　　据悉，滨海新区政府自成立以来，在政府依法行政方面开展了很多工作，不断完善政府依法科学民主决策体制机制，为深化行政管理体制改革和“美丽滨海”建设提供法制保障。例如，区司法局组建了“百人法律服务团”，重点组织区内各律师事务所和服务团成员服务“十大战役”，了解重大项目建设以及企业面临的困难和法律服务需求，量身定制出针对性强、操作性强的法律意见和建议；新区在全市率先实现政府发布文件全部通过法制部门法律审核，成为政府发布文件的必经程序；为综合执法人员举行城市管理综合执法系统《行政强制法》学习培训活动，切实提高综合执法人员的法律素质，增强依法执法、依法办事的能力。

　　据介绍，未来，新区将继续全面推进政府法律顾问制度建设，在区政府各职能部门法律顾问制度全覆盖的基础上力争实现在街镇全覆盖。同时将有益经验与成功做法延伸推广到村居与社区，促全区法治化建设。(记者尹娜)