日前，记者从有关部门获悉，综合执法下设到街镇以后，天津滨海新区寨上街本着寓执法于服务、寓服务于执法的城市治理理念，以“执法”和“服务”为轴心，创建城管标准化执法新模式，推行多元参与机制，采取“城管+商户”“城管+社区”“城管+物业”等共建共治模式，让辖区的单位、人员都参与到城市管理中来，配合城市管理部门共同营造良好的环境秩序。

　　专项整治解决“老大难”

　　早上6点，记者跟随寨上街综合执法大队副大队长张滨，以及执法人员宋利楠、王立伟一起，来到辖区人民街和建设路执法检查。“有市民反映，在建设路上有商贩占路摆摊，所以最近几天我们都是早晨出来执法检查。”张滨对记者说，建设路是汉沽地区著名的海鲜街，按规定，只能摆卖海鲜，但最近有菜贩和小百货商贩来此经营，影响了市民出行。在巡查过程中，执法人员发现有两名商贩正在占路经营。在劝说无效的情况下，执法人员对商贩进行了批评教育和现场处罚。执法人员用“执法通”现场打印了行政处罚决定书，记者注意到，处罚决定书上加盖的是寨上街道办事处的公章。“根据刚刚出台的《滨海新区街镇综合执法暂行管理办法》，从10月份起，街镇执法大队有了切实的行政处罚权。”张滨说，“跟以前相比，我们现在能当场作出处罚，而且执法时间也缩短了一半。”据了解，针对市民反映的问题，执法人员每天集中在3个时间段行动，专项整治的重点范围为建设路、人民街、阜南街等重点路段，整治内容主要是流动摊贩利用机动车占道摆卖等行为进行执法。通过本次专项整治行动的开展，旨在通过以点带面的工作模式，逐渐实现城区主干道、市场周边和重点地区干净、整洁、有序，促使集贸市场及周边环境得到明显改善，困扰城市管理的“老大难”问题得到有效解决。行动中，专项执法队对屡劝不改的违章人员依法进行了行政处罚。

　　多元参与共建美丽家园

　　寨上街是滨海新区北部片区的中心城区之一，总面积119平方公里，辖区内人口多、商户多。这么大的区域，这么多的人口，单靠53名执法人员进行城市管理，是远远忙不过来的。为了实现城市治理体系和治理能力现代化，寨上街树立起“大城管”的理念，坚持依法行政，推进综合执法，引入司法保障，提高执法效率，形成政府主导、多元参与的城市治理工作格局。寨上街创建居委会和执法大队联动机制，执法大队向各居委会派驻执法人员，在专项治理中，有熟悉情况的居委会配合执法人员一起行动。在联合执法行动中，一举取缔流动摊贩在牌坊街的摊位，过往市民群众看到后，现场称赞或用微博、网络等形式纷纷“点赞”。寨上街推行多元参与机制，采取“城管+商户”、“城管+社区”、 “城管+物业”等共建共治模式，把辖区的单位、人员都参与到城市管理当中来，特别是原先作为被管理对象的沿街商户和单位，如今也成为寨上街管理的“主力”，碰到看到违反城市管理法规的现象，商户们不再旁观，而是主动作为，他们及时劝阻、及时举报，配合城市管理部门共同营造良好的环境秩序。从而使城市管理的触角延伸到了城市每个角落。(记者刘芸)