借鉴先进经验打造一体化体系

　　天津中新药业集团药厂江永萍

　　科技创新是“科技南开”建设可持续发展的动力，科技创新涉及多个要素。南开区在推进科技创新中，可充分借鉴美国的经验，为“科技南开”建设服务。

　　健全体系机制，营造高校创新氛围。由于美国高等教育和研究的经费来源分散，各所大学为争取教员、学生和研究基金充满竞争，同时也形成大学与工业紧密联系的传统。政府提供研发战略资金，大学和私人机构以及企业均可申请。企业与大学合作开展研发，形成了科技技术的转移，同时，各个实验室亦有各自的网站发布最新的研发情况。

　　科学管理和政策引导相结合，驱动创新的合理轨迹。美国的区域创新体系最大的特点是企业作为创新主体的作用能够得到充分发挥，政府仅进行必要的干预。市场是企业间进行交往和协调的主要机制，政府尽可能少干预企业研究和开发活动，只负责关系到国家利益的重大基础性研究和国防研究的推动工作。政府实施了一些有利于企业创新的措施：如制定税收政策、重视对高科技知识产权的保护等。

　　美国有着较为完善的科技机构系统，在美国联邦政府系统内，国家实验室是主要的科技骨干力量。全美大约有800个国家实验室，年度经费约占政府R&D总经费的三分之一。企业的科技工作在全美占有重要地位。大约四分之三的R&D工作是企业部门完成的，四分之三的科研人员分布在企业科研部门，这里还吸纳了全国60%以上的R&D总经费。

　　让技术创新更好地体现效益。技术创新的一个重要问题就是生产与科研的关系问题。生产与科研的脱节，是制约技术创新的一个重要因素。在美国，大学的科学研究、工程研究与基础科学一直是共同发展的。企业群体开始组建一些正式的合作研究组织，共同出资进行基础研究。大学及其它一些专门科研机构也开始与企业密切合作，联合建立科技研究中心形成一套“科研—生产—设计”一体化体系。

　　专业化的创新支持系统，推升更高的成功率。在美国硅谷，为新的高技术企业提供的支持服务应有尽有，其中风险投资业发挥着举足轻重的作用。高技术企业不同于拥有许多真实资产的传统企业，它的主要资产是创意、人力资源、技术与市场知识，更具有风险性。同时，由于高技术的飞速发展，时间对于创业企业抢占产业制高点尤为重要。硅谷成功的一个重要条件就是有一个了解技术并知道如何进行结构化交易和投资组合、为创业企业提供快速融资的风险资本行业。