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记者:“凝心聚力,创新发展”大讨论活动开展月余,已在滨海新区掀起了一股讨论的热潮,请问,这项活动在高新区的开展情况如何?
荣建勋:自大讨论活动开始之初,天津高新区就对此高度重视,立即召开工委会传达学习宗国英同志讲话精神,研究部署贯彻落实意见,并且精心制定了实施方案,明确了指导思想、讨论主题和活动步骤,积极创新“自选动作”,提出了“七个一”的主题活动,体现了区域特色和实践特色。两委还召开了动员大会,邀请部分企业代表参加,会后立即印发学习贯彻通知。同时还成立了督查工作组,督促推进学习落实。
记者:当前,滨海新区正面临着开发开放国家战略、京津冀协同发展国家战略、自贸区和自创区获批建设等重大机遇叠加,在这样的特殊时期开展大讨论活动,您对此有何看法?
荣建勋:这四大战略机遇的叠加,可谓千载难逢,时不我待。在这个关键时期,举行大讨论活动,进一步汇聚各方智慧与力量、开拓发展,体现了区委、区政府对当前发展形势的深刻分析与准确把握,体现了高超的智慧与工作水平。我相信,随着活动的深入开展,必将激发每个新区人的自豪感与认同感,进一步破除思想桎梏、突破发展阻碍,点燃人们干事创业的热情、释放创新发展的活力,助推新区在新的起点上实现更大发展。
记者:随着大讨论活动的进一步深入,社会各界也在积极建言献策,围绕滨海新区发展的新时期与新机遇,高新区有哪些建议可以提供?
荣建勋:面对目前滨海新区的新形势,我总共有四点建议:
一是建设法治新区。要加快推进依法行政,进一步明确和规范政府各部门的职权及行政程序,建立具有新区特色的行政执法权力清单制度,要着力营造法治环境、推进法制教育与法治实践相结合,加强对重点领域法律法规的宣传教育。
二是建设改革新区。加强顶层设计,构建多种区级或更大范围内的公共平台,促进区内资源要素共享,扩大自贸区、自创区政策优势及辐射带动作用,发挥市场在资源配置中的基础作用;改进功能区考核办法,结合实际,科学设置考核内容与指标体系,鼓励发挥各自优势;进一步简政放权,在“一颗印章管审批”的基础上,继续探索简政放权,赋予功能区更多管理权限,以权力的“减法”换取发展活力的“加法”。
三是建设创新新区。建议给予高新区在建设国家自主创新示范区方面给予更大支持;强化资源配置整合,统筹全区资源,打破区域界限,以高新区先行先试的全新科研机制和政策,激励全区科技创新资源向高新区聚集发展;创新产学研合作机制,推动功能区与高校、国家科研院所的全面合作,着重引进产业服务创新机构,建设新型孵化器;加快建立科技、产业、金融以及政府相关主体对接机制,建立政府创业投资资金引导机制,参股各类天使投资、风险投资基金,引导社会资金投资科技型企业和新兴产业;围绕城市建设管理和绿色经济发展需求,通过政府购买、资助、补贴等方式,在三网融合、云计算、物联网、新能源等领域开展关键技术和产品应用示范工程。
四是建设效率新区。.建议减少审批环节,实行备案制,减少审批层级;压缩审批时限,提高审批效率;精兵简政,打造高效政府,加快推进信息化建设,未来可通过建设视频电话会议系统等平台,加强落实督办与沟通联动,有效降低会议时间成本。