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在政协天津市河东区第十四届委员会第四次会议上的讲话(摘要)
(2015年1月15日)
中共河东区委书记王福山
各位委员、同志们:
2014年是全面深化改革的第一年,也是人民政协成立65周年。全区上下在中共天津市委的坚强领导下,全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共天津市委和河东区委的决策部署,紧紧围绕实现“金贸河东”功能定位和加快建设美丽河东,立足河东发展、百姓利益,坚持稳中求进工作总基调,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得明显成效。
一年来,区政协在中共河东区委的领导和市政协的指导下,坚决贯彻落实中共中央和市委、区委的决策部署,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,深入开展党的群众路线教育实践活动,庆祝人民政协成立65周年,开展“调研服务年”活动,聚焦改革发展稳定等重大问题深入调查研究、反映社情民意、开展民主监督,为完善社会主义协商民主制度、推动我区经济社会发展作出了重要贡献。广大政协委员充分发挥自身优势,为促进全区各项事业发展作出了积极贡献。在此,我代表中共河东区委,向十四届区政协的领导和全体政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢!
各位委员、同志们,一元复始,万象更新。2015年是全面深化改革、加快建设新城市中心和美丽河东的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。中共十八届四中全会和中央经济工作会议对全面推进依法治国、实现经济社会持续健康发展作出了重大决策部署。中共天津市委十届六次全会和全市经济工作会议深刻阐述了认识新常态、把握新机遇、增强新动力等关系天津经济发展的全局性、战略性重大问题,具有很强的指导性、针对性和创新性,为我们做好工作提供了重要遵循。
当前,河东区的发展正处在较劲爬坡、全力攻坚的关键时期,面临着京津冀协同发展、自由贸易园区建设、滨海新区加快开发开放、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设等多重叠加的重大历史机遇,中共河东区委十届七次全会提出2015年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,地区服务业增加值的比重保持90%;区一般公共预算收入增长16%,按增长18%组织落实;全社会规模以上固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;实际直接利用外资增长8%;实际利用内资增长10%,其中利用境内市外资金增长10%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降4%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。围绕实现上述目标,区委全会要求全区上下坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握中共天津市委“改革统领、创新驱动、转型升级、改善民生、从严治党”二十字方针,转方式调结构,抓改革促发展,惠民生促和谐,努力开创新城市中心和美丽河东建设新局面。事业发展需要凝聚人心、增添力量。区政协要把思想和行动统一到中共中央的决策部署和市委的要求上来,更好地发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,为加快美丽天津、美丽河东建设提供更多的智力支持。
下面,我提出五点希望。
一、牢牢把握中国特色社会主义这一根本方向,切实筑牢共同奋斗的思想政治基础。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,坚持党的领导,坚持人民政协的性质定位,坚持大团结大联合,自觉把党的决策部署贯彻到区政协工作中去,把广大委员的思想认识行动统一到党的决策部署上来,把一切可以调动的积极因素和一切可以团结的力量,汇聚到促进全面深化改革、着力推进依法治区和加快建设美丽河东的目标任务上来。
二、牢牢把握稳中求进这一工作总基调,切实促进经济社会实现更好质量、更高水平发展。区政协要充分发挥代表性强、包容性大、位置超脱、联系广泛的优势,紧紧扭住“金贸”这个产业之魂,聚焦和助推经济结构调整、重点项目建设、民计民生改善、社会治理创新、生态环境优化等重点工作,广泛开展科教扶贫、帮困济弱、捐资助学等社会公益活动,联合开展调研、视察、联谊、办实事等工作,充分反映不同阶层、不同界别群众的合理诉求,及时做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、团结鼓劲的工作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
三、牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,切实推动形成和谐稳定的良好氛围。区政协要把保障和改善民生作为重要议题和内容,注重发挥政协委员的主体作用,充分调动各专门委员会、界别活动组、街道活动组的积极性和主动性,围绕建设美丽社区、扩大就业、完善社会保障体系、发展体育事业、加强食品药品安全等事关民计民生的重大问题多献良策、多办实事。要坚持法治思维和法治方式,把政协履行社会责任、服务人民群众工作与推进依法治区结合起来,完善政协组织联系群众制度,把各界群众的智慧和力量凝聚到美丽河东、法治河东建设上来。
四、牢牢把握协商民主这一独特优势,切实发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,推进协商民主广泛多层制度化发展。一是把握民本性。紧扣涉及人民群众切身利益的实际问题,畅通协商渠道,扩大协商参与面,努力破解民生难题、增进民生福祉。二是体现包容性。积极搭建协商平台,扩大公民有序政治参与,包容不同意见声音,努力营造既各抒己见、畅所欲言,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。三是注重规范性。认真贯彻落实《河东区人民政协协商民主实施办法》,深化专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商,增强协商针对性,促进协商成果转化,为区委、区政府实施科学民主决策提供有效服务。
五、牢牢把握履职能力建设这一重要保障,切实提高政协工作科学化水平。要按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求,全面加强政协领导班子的思想、组织、作风、制度和能力建设,巩固和拓展教育实践活动成果。要建立健全委员履职、培训、调整、考核评价以及联系委员等制度机制,深化委员管理服务工作,着力加强政协委员队伍建设。要探索界别与专委会、街道以及界别之间的工作机制,切实加强专门委员会、界别和街道活动组建设,提高政协组织的参政议政能力和素质,进一步形成团结奋斗、干事创业的强大合力。
各位委员、同志们,做好新一年的各项工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共天津市委的坚强领导下,解放思想,凝心聚力,攻坚克难,真抓实干,进一步开创人民政协工作的新局面,为加快建设新城市中心和美丽河东作出新的更大贡献!