天津“两会”正在召开，今年“两会”中，代表委员们又发出了怎么样的“好声音”？又透露出了天津今年哪些重点工作呢？快和北老师一起来看看，这些可是都是今年最值得你期待的哦！

　　保障房

　　扩大受益范围

　　人大代表、市国土房管局局长蔡云鹏介绍：

　　2015年，天津市将开工建设保障性住房3万套，建成保障性住房7.5万套；

　　进一步扩大住房保障受益范围，今年3月起调整廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴收入准入条件，新增租房补贴家庭1万户。

　　完善配套设施

　　九三学社市委会在市政协十三届三次会议上建议：

　　将轻轨站或公交站点设置在保障房周边，并与商业配套设施或社区邻里中心等公共活动空间相结合，形成社区的公共服务中心。

　　交通

　　今年地铁免费WIFI全覆盖

　　人大代表，市交通运输委党委书记、主任武岱表示：

　　从2月1日起，新修订的《天津市轨道交通管理规定》正式实施，地铁逃票将按全价补票。

　　今年轨道交通将为乘客提供免费上网服务，覆盖地铁1、2、3、9等4条线路的83座车站，包括隧道内都有无线信号，真正做到地铁WIFI全覆盖。

　　新能源汽车将达1.2万辆

　　人大代表、市科委主任赵海山表示：

　　今年本市将大力发展新能源汽车，年底应用数量力争达到1.2万辆，公交、出租、环卫等公共领域要进一步起到示范效应，公交、环卫新增、更新的车辆中，新能源汽车比例最低要达到30%，新能源出租车要实现零的突破。

　　临时停车半小时内免费

　　市工商联在市政协十三届三次会议上建议：

　　在不妨碍行人通行、不占用盲道、不影响机动车正常行驶的前提下，在道路路面尽可能地施划一定数量的停车泊位，允许机动车在限定的时段临时停放。

　　在停车收费上，采用“分地区、分时段、分长短”的计费方法。在繁华地段增设计时收费器，30分钟内的临时停放，不收取停车费用，鼓励大家“有事快办、办完快走”，超过30分钟按小时收取停车费用。

　　公交站牌“亮起来”

　　人大代表回玉萍建议：

　　建议选择部分重点路段的公交站牌进行实验性的“点亮工程”，方便晚间乘车的乘客。考虑到直接给公交站牌加装电源会存在一些问题，建议利用反光材料印制公交信息牌，类似于交通指示牌。这种方式不用电源，方便省事。另外，现在有一种冷光技术可以尝试使用，比LED更加节能，既可以减少光污染，又能节约电能。

　　教育

　　中小学教育做好加减法

　　市政协委员、天津金泓基进出口贸易有限公司副总经理张士敏建议：

　　根据学生实际需求完善课后兴趣班，丰富校园文化生活，可适当收取费用。兴趣班下课时间应与家长下班时间衔接，减少学生向校外小饭桌或所谓的辅导班的分流。

　　组织学生开展参观学习活动，将文化学习拓展到更多领域。可开展学生寒暑假文化体育活动，使学生假期生活充实而有意义。

　　海河教育园区相关配套建设资源共享

　　市政协委员、天津大学副校长冯亚青建议：

　　明年天大、南大搬迁至海河教育园区，师生和居民均会增加，所以希望尽快开通到达园区的地铁。

　　在海河教育园区建幼儿园、中小学，这样将稳定青年教师队伍，让他们安心科研工作，解决他们的后顾之忧。

　　市政协委员、天津师范大学教务处处长马希荣建议：

　　推进“学分互认”工作。建立园区网络教育系统教务管理制度，实行与各个院校学分制相衔接的网上学习登记学分制度。

　　组建园区图书馆联盟，争取早日实现通存通借。各院校图书馆可侧重发展报纸杂志阅览及自习功能。

　　养老

　　养老机构推行“医养结合”

　　政协委员、天津市民政局局长曲孝丽透露：

　　今年，本市将继续加大社会养老服务设施建设力度，全年新增养老机构床位6000张。

　　目前，本市养老机构和医疗机构互相独立、自成系统，养老院不方便就医，医院又不能养老。今年，本市将推行养老资源和医疗资源相结合的养老服务模式。例如，已建的养老机构可以申请引进医疗机构，一级医院若有闲置的床位可以申请增设养老服务，通过多种结合方式，实现老人不仅“老有所养”，更能“老有所医”。

　　医疗

　　总额预付支付绩效化

　　市政协委员、农工党市委会副主委，河东区人大常委会副主任王毅斋建议：

　　1.积极推进总额指标控制标准化。相同级别相同性质的医院，对参保患者的医疗服务应有相同的次均费用、人次人数比、自费率等考核标准，以确保患者在同级别医院看病收费标准一致。

　　2.积极推进总额指标管理精细化。总额预付在确定各医疗机构总额额度时，既要注重以往医疗保险基金的使用效率、同级别医疗机构医务人员人均接诊数量、参保患者均次门诊费用、均次住院费用等，还应以同级别、同性质医疗机构的均值为杠杆，进行衡量确定，要向费用控制好、参保病患认同度高的医疗机构倾斜。鼓励医院开展新的医疗项目，要从总额指标中划分一定的指标，用于对患者有积极意义的新型诊疗项目的发展，执行专项专用。医保经办机构要转变稽核思路，重点对总额额度内使用的合理性进行审核。

　　3.积极推进总额预付支付绩效化。根据既往门诊、住院人次、人均住院费用、人均门诊费用、参保病患合理投诉等情况制定综合评定指标体系。评定指标越高，其总额预付的支付率越高，从政策层面预防医疗待遇降低问题。总额支付还要改变以往结余奖励的规定，将奖励化为结转，使医保费用作用得以充分发挥。

　　推进按病种付费等支付方式

　　市政协委员、天津医科大学总医院院长张建宁建议：

　　进一步提升医疗保障水平和统筹基金能力，拓展个人账户功能。积极推进按病种付费、按人头付费等支付方式。

　　建立全市卫生信息统一平台，形成全市“医疗大数据”，实现医疗健康信息的互联互通、医保资金的精细化管理、药品流通的全程监管、卫生行政的循证决策。

　　推行分级医疗制度

　　政协委员齐新建议：

　　目前三级医疗机构和各基层医疗机构之间没有实行很好的联动机制，没有实现小病、慢病在基层医疗机构就诊，疑难、危重病在三级医疗机构诊治，使得三级医疗机构病人与日俱增，基层医疗机构不能很好地发挥基本服务职能，资源利用率低。为此，应加强分级医疗体系内各层医疗机构的软硬件建设和流程管理，更加适应分级医疗、双向转诊；医疗保险部门应通过加大对基层医疗机构慢病者基本用药政策的调整，引导患者在基层医疗机构接受慢病管理；同时加强对医疗服务质量和服务效率的评价，引导各级医疗机构发挥好各自职能，使分级医疗制度逐步实现。

　　残疾人

　　免费读公办高中免费体检

　　市政协委员、市残联理事长赵洪莉透露：

　　今年，对具有本市户籍、持有第二代残疾人证的公办学校高中阶段残疾学生实行免费教育。

　　此外，今年还进一步扩大低保特困残疾人生活救助金补贴范围；为1.6万名以上低保特困重度残疾人提供护理服务，并拓展护理内容；开展听力基因筛查工作，对符合条件的500名筛查对象进行免费筛查；为1万名残疾人进行免费体检；为低收入残疾人免费适配1万件辅助器具；建立担保基金，启动残疾人小额担保贷款工作；全市建设和完善托养服务机构160家，力争托养残疾人达到3万名；为社区残疾人赠送1万件文化体育用品。

　　美丽天津建设

　　全面推行节水型器具

　　市政协委员、台盟市委会副主委、邮政储蓄银行天津分行法律合规部副总经理高翔建议：

　　全面推行节水型器具，制定推行节水型器具的强制性标准，提高生活用水的节水率。加大生活污水的处理和回用力度，积极推广中水技术。

　　突出“四个重点”

　　市人大代表、市环保局局长温武瑞介绍：

　　围绕清新空气、水污染防治、土壤污染环境监管、京津冀环保协同发展四个重点。改燃、并网或关停180座燃煤锅炉，实现全年减煤496万吨；全市22套30万千瓦及以上在用煤电机组将全部完成燃气电厂排放标准改造。完成136家直排工业企业废水和92个工业渗坑治理任务，完成“十二五”重点流域规划确定的污水处理基础设施建设项目，以污水处理厂为重点强化污染源监督监测、考核通报工作，提高治污效率。

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