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天津北方网讯:人大代表林立功:建设创新示范区河东园
区人大代表、原天津电气传动设计研究所副所长林立功说,根据国务院《关于同意支持天津滨海高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》,围绕建成具有国际影响力的产业创新中心战略目标,到2020年,天津国家自主创新示范区将力争形成“1区21园”的创新发展格局。由此,河东区二号桥、棉三等老工业区域迎来了复苏时机。建议区政府及有关职能部门,抓住这难得的机遇,积极创造条件,尽快将二号桥地区建成国家自主创新示范区河东园区,尽早纳入规划申报和审批程序。同时加大宣传力度,对地块所在的企事业单位进行土地等相关资源整合,充分发挥政府部门、企事业单位、金融机构的作用,开辟开发建设的绿色通道,顺利完成建设任务。以期彰显智能电气、工业机器人、新能源产业集群功能特色,建设国家级科技企业孵化器,提升世界级电控设备检测能力,打造河东品牌,为天津争光。到2020年,努力建成创新要素聚集、创新能力较强、创新环境优良、创新经济活跃的全国高新技术产业开发园区排头兵。(彭娜)
人大代表吴艳:加快建设法治政府步伐
区人大代表、天津市冠达律师事务所主任吴艳说,党的十八届四中全会提出要加快建设法治国家。政府工作报告中也提出要全力打造法治政府。作为一名律师届的人大代表和河东区的法律顾问,要抓住这个机遇,在今后的工作当中找准工作角度,真正将律师工作融入到全区的政治、经济、文化和民计民生等各个方面,充分发挥律师的作用。在做好本职工作的同时,更广泛参与到社会管理中,发挥自身优势,多多参与普法宣传、法律援助、法律进社区等工作。同时,建议在社区居委会也能配备一个义务法律顾问,这样我们就能将法律的工作渗透到各个方面,更好地推进法律进社区、进家庭,让法律能够深入寻常百姓家,让百姓更近距离地接触到法律方面的相关知识,为建设法治河东、平安河东做出贡献。(彭娜)
人大代表揭子慧:让居民享更多健康关怀
区人大代表、向阳楼街社区卫生服务中心党支部书记、中心主任揭子慧说,今年的政府工作报告令人耳目一新,报告中对2015年医疗卫生工作提出了“提升医疗服务水平”的总体要求,还对继续推进药品零差率惠民工程、深入落实家庭责任医生制度等工作进行了部署,这些都是老百姓特别关注的民生问题。作为医药界的代表,今年,我将会把自己的思想统一到政府工作报告的要求上来,加强社区卫生服务中心的能力建设,全面提升医疗服务水平,满足老百姓常见病、多发病的诊治需要,提高疾病预防和控制能力。深入落实家庭责任医生制度,积极探索以家庭医生责任制为主的社区卫生服务模式,创新和转变传统服务方式,延伸服务项目,扩大覆盖范围,逐步实现社区卫生服务均等化,使辖区百姓享受到更多的服务项目、更便捷的服务方式、更人性化的服务关怀,更好地发挥全科医生健康“守门人”的作用,使居民真正享受连续、全程、有效的健康服务。(石晓钰)
人大代表穆瑞娜:壮大社区工作者队伍
区人大代表、中山门街道友爱东里社区居委会副主任穆瑞娜说,政府工作报告实事求是地回顾了去年的工作,尤其是在宜居建设和民生改善方面,体现了实实在在的务实为民。2015年的工作规划中提到的“加强社区工作者队伍制度化、规范化建设,做好社区居委会换届工作,进一步推进社区居民自治。”让我有所思考。随着社会体制改革的进一步深化、政府职能的进一步转变,城市社会工作重心和社会矛盾不断向社区“下沉”,社区的公共需求日益增加并朝着多元化、规范化、标准化方向发展,社区工作的任务越来越繁重,建设一支结构合理、服务优质、充满活力、纪律严明的社区工作者队伍是大势所趋。作为一名在社区工作的人大代表,在与百姓接触中,我感受到百姓对政府工作的期待值越来越高,这促使社区工作人员的综合素质也在不断提升,作为政府的末梢神经我们一方面要做好传声筒的工作,另一方面要为群众提供更加贴心周到的服务。今年我们将继续以改善民计民生为工作重点,针对社区不同人群,提供相应的个性化服务,同时增强街域经济发展实力,巩固市容环境综合整治成果,发挥社区志愿者队伍作用,突出社区自治。 (石晓钰)
人大代表徐庆保:创市容环境整治亮点
区人大代表、区市容园林委主任徐庆保说,政府工作报告中提出,2015年要继续开展市容环境综合整治工程,巩固综合整治成果,这对市容战线提出了更高的要求。在新的一年里,我们将紧紧围绕“美丽河东”建设,立足河东发展和改善民生,为全区经济社会事业发展提供良好的市容环境保障。在市容综合整治工作中,我们将实施东南半环快速等道路绿化、红星路等道路的垂直绿化、月牙河河岸绿化、天津站前广场等街头街心绿化等“十绿”工程,以生态大绿、低碳环保和自然健身为主题,打造8万平方米富民街景绿地;组织开展以“海河沿线灯光、道路灯光、城市家具、桥梁设施、道路公共服务”等为内容的“十提升”和以“清脏治乱、道路停车、渣土撒漏、沿街建筑立面、占路摆卖”等为内容的“十治理”工作;对区域内东风桥、顺驰桥等14座桥梁的桥下空间使用活动进行规范,做好清除违法占压、完善转向交通专用道路、提升绿化景观设施等6项任务。同时,着力探索创新城市管理思路,建立长效化、精细化城市管理机制,提升城市管理水平。(李海娟)
人大代表杨珂:全力招商带动楼宇经济
区人大代表、天星置地发展有限公司总经理杨珂说,作为以物流、货代为特色的楼宇,天星河畔项目达到亿元楼宇目标,在为河东经济社会发展、增加税源方面发挥了重要作用。今年,我们将在项目整体提升及招大引强方面继续加大投入力度,对大厦公共区域、安全隐蔽工程等多项硬件设施进行改造提升,提高楼宇整体形象和服务水平。我们还将在亿元楼宇招商工作中调整客户结构,退弱进强,大力推行客户升级规划,清退“小、散、杂”企业,腾出空置房源,为引进“高、大、强”知名企业及缴税能力高的企业预留房源。逐步调整入住客户业态分布,将引进世界500强、央企、总部经济作为招商重点,为亿元楼宇打造奠定基础。 (李海娟)
政协委员陈立华:提高科技成果转化率
区政协委员、区科委主任陈立华说,读了今年的报告感到非常振奋,报告中提到要加快发展科技企业,发挥创新对科技企业的促进作用。2015年,区科委计划新增科技型中小企业400家,力争总数达到2400家,新增科技小巨人企业5家,总数达到34家。着力培养具有一定影响力的科技领军企业和“杀手锏”产品,鼓励科技企业通过新建、引进、重组等方式,建设高水平的研发机构和各类工程技术中心,促进产业结构调整升级,全力推进创新驱动发展。同时,充分利用国家和我市各类科技转化平台,注重区域科技企业和高新技术的对接,推动产学研合作,提升特种石墨碳材料、数控齿轮机床高质化、柴油发动机氮氧化物还原剂等技术的产业化水平,提高科技成果转化率。加大科技招商力度,营造良好的创新创业氛围,利用京津冀协同发展契机,整合各类科技园区的招商资源,坚持“走出去”招商战略,利用各类高技术专业展会、高等院校和科研院所、市政府驻外办事处及商会等进行科技招商,引入拥有自主知识产权、引领作用强、产业聚集度高、尽快形成财力支撑的科技项目和创业团队。(戚帅)
政协委员赵捷:保护蓝天碧水生态环境
区政协委员、区环保局副局长赵捷说,新《环保法》出台后,将原来的“环境协调发展”改为“环境优先发展”,将生态环境保护工作提到了前所未有的高度。今年政府工作报告提出要深化清新空气行动,区清新空气指挥部今年继续以网格化管理为平台,加强大气污染源治理,坚决控制新增工业污染源,达到管理无死角、监管无盲区、监控无空白,确保完成市下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放总量年度控制任务,环境空气质量不断改善,努力在污染减排和改善环境质量工作中走在全市前列。区环保局还将继续深化清水河道行动,继续配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设,实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度,强化海河段面水质监测,确保水质达到V类以上标准。(张丹)
政协委员李由林:建立民营企业服务中心
区政协委员、天津沽上凯悦科技有限公司经理李由林说,民营经济对市场经济的活跃以及国家税收的增长有着很大的贡献,但是民营企业不能持续发展的现象时有发生,其中一个重要的原因就是缺乏战略管理,很多民营企业都没有自己的发展战略,企业决策只凭经验,随意性较大,从而导致出现短命的现象。政府工作报告提出今年要扶持壮大民营经济,整合区内资源,加快建立民营企业服务中心,这让我们深受鼓舞。我们公司是一家民营企业,现在正处于发展壮大期,急需政府在政策、融资、战略发展等方面进行指导。希望政府相关部门从促进民营企业发展的高度,对民营企业推行战略管理给予适当的引导,健全民营经济发展工作协调、协作机制,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境,激发全民创业热情,激发民营经济活力。(张丹)
政协委员宋建军:加快融资服务中心运营
区政协委员、天津福信集团总经理宋建军说,今年的政府报告中提到了明年河东区要继续壮大金融服务业,丰富金融业态,大力促进天津市融资服务中心引进金融机构入驻,打造亿元楼宇和金融业态的聚集地,作为一名金融行业工作者我感到很受鼓舞。作为天津市的金融服务项目——天津市融资服务中心,从筹建以来一直受到了区委、区政务的大力支持。筹建融资服务中心,建立市级融资服务平台,是全市金融服务模式的一次创新,实现了金融与实体经济紧密结合,按照市场需求合理配置资源,逐步解决中小企业融资难、融资贵问题。我们将继续做好筹建工作,把工作做细,争取在今年年中正式运营,为金融机构与中小企业有效对接、高效匹配和开展“一站式”服务创造有利条件,实现“规范、常态、便捷、实效”的服务目标,为中小企业融资提供有效服务,为全区经济发展贡献力量。(戚帅)
政协委员周秀泉:促进职业教育快速发展
区政协委员、天津商务职业学院副研究馆员周秀泉说,我区的职业教育任务主要由天津市财经职专来完成,目前财经职专学生毕业后主要是通过三所高职院校的入学包括入学后的专升本及专本连读等完成,这对于未能参加高考的生源来说,是一个很好的机会,但是由于合作的高职院校较少,专业有限,从一定程度上影响了生源数量。这就需要区内有关部门的重视以及政策等多方面的扶持,为区内的中等职业教育扩展新的专业,加强与更多高职院校的合作办学。此外,增设新的专业需要更多的师资力量,这也需要通过与高职院校的合作,采取外聘方式借助高职院校的师资力量,来不断培养中等职业教育的师资队伍,加强与高职院校的生源合作,进一步促进我区职业教育的不断发展。(赵文君)
政协委员高娜:深入挖掘历史文化资源
区政协委员、区教育局德育科副主任科员高娜说,河东区是天津市的老城区,特别是在天津的近现代工业发展史中起到了重要的作用,河东有着深厚的历史文化根源,我们亟待深入挖掘整理河东区历史文化资源,让广大百姓了解、认识真实的河东区,在加快经济建设的同时,促进区域内涵建设、文化建设,提升整体区位,让河东区在大步迈向现代化的过程中始终浸润着浓厚的文化氛围。希望区内的文化部门、文史研究部门能够进一步研究、整理河东区的历史文化资料,可以通过成立研究会、论坛等形式召集各行各业、不同年龄、不同身份的有志者加入,开展系统研究,形成各界人士都积极参与的良性发展趋势。此外,全区各中小学也都结合津沽文化日开展了形式多样的弘扬传统文化和直沽文化活动,让传统文化教育深入学校、深入学生中间。(赵文君)
两会面对面:今年力争社区办公用房全部达标
群众呼声:去年以来,社区居委会办公用房改造在河东区如火如荼地进行着。居住在唐家口街道北海里社区的居民也盼望着该社区能够纳入社区居委会办公用房改造,享受“一站式”服务。
代表建议:区人大代表宋景霞建议,为更好地推进社区居委会办公用房改造工作,建议采用配套、新建、续建、购置、租赁等有效措施和手段积极配置社区办公用房,以利于加强社区管理,促进社会和谐。对于社区办公用房未达到要求,近期内周边地块又无法实现地块更新的,可从社区实际出发,由街道出面,使用专项资金,采取划转、购置、租赁、改造等方式,对现有社区用房进行调整,逐步扩大社区配套用房的面积,尽量达到每百户50平方米的标准。有困难的,可适当降低配置标准。
政府回应:区民政局副局长王婷说,全区160个社区中,有7个社区因拆迁不参加提升改造,153个社区纳入改造任务。自去年提升改造以来,通过新建扩建、改建、置换、共建等方式,提升改造了90个社区,达标社区共107个,大幅改善了我区社区服务设施整体水平,有效满足居民群众办事活动需求。在改善设施建设的同时,为维护社区正常办公秩序和资产安全,加强社区工作人员管理,我们投入259万元安装社区安防监控系统,目前已实装40个社区。今年共有46个社区需要改造提升,我们将按照方便居民办事的原则,可以考虑几个相邻社区共建一个综合的大型社区服务中心。结合居委会换届选举工作,按照3000户左右的标准,合理规划设置社区,科学调剂社区办公服务设施。对确实没有改造思路的社区,在摸清房源、做好资金预算的基础上,可以考虑短期租赁,在租赁期间,继续寻找合适地点进行新建扩建或者置换。(彭娜)、
建垃圾转运站改善居民生活环境
群众呼声:居住在鲁山道街道的居民反映,丽苑、太阳城地区没有垃圾转运站,居民日常生活垃圾都堆放在指定的两处地点,转运垃圾露天进行作业,每天散发着难闻的气味,对居民的生活产生严重影响,希望在辖区新建垃圾转运站,改善居民居住环境。
代表建议:区人大代表张瑞敏提出,丽苑、太阳城地区占地面积大、人口多,每天产生大量生活垃圾,垃圾堆放在道路上,成为了污染点,当街转运一直为市民诟病,破坏了新区的环境卫生。建议区政府协调有关部门尽快在鲁山道街道丽苑和太阳城地区选址建设垃圾转运站,采用封闭器具进行临时存放及清运,减少装载频率及车辆鸣噪声,随时清运、随时清扫、及时消毒、减少污染,为居民创造一个良好的生活环境。
政府回应:区环卫局局长程德彬说,城区建设步伐的加快,社会经济的发展,城市品位的不断提升,对我们的服务工作提出了更高的要求。垃圾转运站等环卫公共基础设施建设是一项关系民计民生的大事,针对鲁山道街道居民的反应,区环卫局正在积极协调各方,将建设太阳城环卫综合设施(包括垃圾转运站、溶雪设施等)。该项目东至煤气服务站、西至祁连路、南至丽苑消防站、北至北塘排污河,占地面积为1379.9㎡,目前已完成了立项、可研、图纸设计、固定资产投资计划、环评、能评、消防等项工作,预计在2015年3月开工建设,力争雨季到来之前竣工投入使用。项目建成后,将有效缓解该地区垃圾转运、道路冬季溶雪等问题。(李海娟)
让更多人享受旧楼区改造成果
群众呼声:经过连续几年的旧楼区改造,河东区大部分居民享受到了旧楼区改造后的成果。可是在部分老旧小区仍然还有相当大一部分居民保留着不良习惯,垃圾、宠物粪便遍地、楼道杂物乱堆,小商小贩车水马龙、私搭乱盖此起彼伏的现象,老旧小区许多居民不愿意交物业费。希望可以在社区改造的同时,社区的物业管理机制也能健全起来,让改造成果得以保持。与此同时,对于一些未列入历年改造计划的散片居民来说,他们也盼望着所居住的楼栋能够列入旧楼区综合提升改造。
代表建议:区人大代表赵彦君提出了关于对零星散片的旧楼区进行提升改造的建议,从2012年至2014年,河东区对成片的旧楼区进行了提升改造,通过三年的改造,惠及了大多数老百姓。但对零星散片即3座楼以下旧楼区,没有纳入改造的范围,未能惠及全体老百姓,未能实现旧楼区改造的全覆盖。这些老楼房建于上世纪70——80年代,设施陈旧,管道老化,存在安全隐患。例如:红星路152——160号,2座楼共计5个楼门,75户;卫国道96号2 ——3号楼,2座楼共计7个楼门,144户。唐家口街道零星散片的旧楼区共计22座楼,69个楼栋。为此,建议区政府协调相关部门,将零星散片的旧楼区纳入提升改造范围,让政府惠民政策不留空白点,真正惠及全体老百姓。
委员提案:政协委员高燕梅、李文生提出,有关部门细化物业公司服务内容和服务标准,如楼道是否每天清扫、垃圾是否按时清理等等。并且要畅通监督渠道,做到居民诉求反映渠道畅通,加强对物业公司工作的检查和督导,对那些服务不到位的公司要坚决弃用,巩固旧楼区提升改造成果。
政府回应:区旧楼改造指挥部负责人赵建国说,根据往年的调查摸底和统计,2015年年底前我区计划完成181个小区,199万平方米散片旧楼区的提升改造任务。虽然具体提升改造内容还在进一步商讨和制定中,但大体与往年相同,包括更新信报箱;安装楼栋门;改造自来水管、燃气管等。提升改造后的散片旧楼区,居住功能显著提升,居住环境明显改善,让居民享受到更加舒适的生活居住环境。
区民政局副局长王津说,下一步区民政局将以社区物业管理全覆盖提升年为契机,采取多项举措积极做好旧楼区提升改造后续管理工作。各社区居委会建立社区物业管理专职工作人员队伍,加强对物业管理服务企业的日常监督,提升整体服务管理水平,新招聘的146名社区物业管理专职工作人员已上岗工作。搭建好物业管理工作联席会议这个平台,落实街道办事处物业管理工作联席会议制度,解决本辖区内社区物业管理工作中出现的重大问题,推行社区物业管理工作联席会议制度,主要负责协调解决履行物业服务合同中出现的问题,形成属地管理、部门履责、行业指导、居民共建共享的格局。(石晓钰 戚帅)
探索养老模式让老年人老有所养
群众呼声:随着社会老龄化进程的不断加快,养老问题已经成为了社会关注的焦点问题。富民路街道滨河庭苑社区居民反映说,目前,社会养老机构的数量还不能全部满足需求,希望政府能够多建立一些符合工薪阶层收入的养老机构,同时,还希望政府能够扩展居家养老模式,给予困难老人一定的经济补贴,真正使他们老有所养。
代表建议:区人大代表王晓泽指出,党的十八大报告强调指出“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活”。发展区域养老产业集关注民生和发展经济两大社会课题于一身,是区域经济发展方式转变的切入点,更是区域经济发展的增长点。我国进入老龄化社会,必然促进传统养老模式向现代养老服务业转型,催生养老产业市场。建议河东区在打造“金贸河东”战略思想的推动下,将养老产业纳入其中,必将填补和丰富天津整体产业布局的空白,必将为新形势下改善民生探索出一条新路。
委员提案:政协委员朱争艳提出了关于“一助一”养老模式的建议,养老模式多样化是未来发展的趋势,很多半失能和失能的孤寡老人或者生活困难的老人无法到养老院居住,但“一助一”养老模式,进一步拓宽了居家养老的空间,提升了居家养老的生活质量。一方面解决了目前许多无子女、无经济来源、生活不能自理的独居孤寡老人住不起社会养老机构的尴尬和困难。同时也缓解了目前许多地方公办养老机构“一床难求”的窘境。此外,“一助一”的养老模式具有两大优势:首先,社区挑选一些既有自愿助老精神,又能为独居老人提供日常生活照料的中老年人参与一对一服务,这样可充分利用邻里资源,互惠互利;其次,由政府买单,给予帮扶人员每月一定的经济补贴,也会鼓励更多的人从事帮扶工作。
政府回应:区民政局局长常文辉介绍说,今年区民政局将继续探索完善社区老年日间照料服务中心运营管理机制,形成“企业运营、社区管理、老人受益”格局,新建社区老年日间照料服务中心5个。落实好80岁以上困难老人居家养老和护理补贴政策。继续推进居家养老服务政府补贴工作,结合全区老年人的实际需求,深入开展以生活照料、家政服务、精神慰藉、医疗保健、紧急救助为重点的居家养老服务工作,不断拓展服务内容,为老年人提供更便捷、更优质的服务。此外,区民政局还将继续探索养老机构综合责任保险和信息监控试点工作,完善社区老年配餐中心建设工作,发挥基层社区老年协会的作用,推进社区老年协会法制化、规范化、信息化水平,丰富社区老年人文娱生活。(彭娜赵文君)
治理桥下空间确保行人车辆安全
群众呼声:东兴小学学生家长张女士反映,东兴桥下私搭乱建、违法堆物和摊贩占用行车道,减小了道路使用面积,造成交通混乱。一些装修公司长期将砖石、沙袋、混凝土等建筑材料随意堆放在桥下及周边区域,还有一些流动早点摊位占用行车道使区域内行车面积紧张,一些车辆在行车过程中不注意礼让,导致剐蹭事件频频发生,对行人车辆造成安全隐患。
委员提案:区政协委员李文生说,根据《天津市城市桥梁桥下空间使用管理办法》和《天津市城市桥梁桥下空间综合治理工作实施方案》,一方面建议区综合执法局等部门取缔桥下违法建筑物和各类违法占压,完善桥下及周边绿化设施,完善桥下道路交通设施,落实桥下空间治理工作标准。另一方面要加强长效管理,严防各类违法行为回潮。
政府回应:区城市桥梁桥下空间综合治理分指挥部办公室主任刘立新介绍,河东区共有天桥、跨海河桥、立交桥、快速路高架桥48座,立交桥、快速路高架桥14座近半数不同程度存在占压情况。按照全市统一部署,对桥下空间实施综合治理,规范改造提升绿化设施,有序利用桥下空间,实现“一桥一景”的工作目标。河东区从2014年10月中旬开始,由区政府、区市容园林委、区综合执法局、区市政管理局、区环卫局等10个部门组成区城市桥梁桥下空间综合治理分指挥部,依据《天津市城市桥梁桥下空间使用管理办法》和《天津市城市桥梁桥下空间综合治理工作实施方案》等有关规定,组织执法人员逐一对桥下违章相对人进行宣讲,动员相对人自清、自整、自拆,并对桥下空间的各类违规占压进行依法清除。目前已初步完成以交通疏导、景观绿化、道桥班组点、停车场为主的桥下空间规划设计工作。(张丹)
优化教育资源解决入学入托难
群众呼声:幼儿的学前教育现在已经成为很多家长关注的焦点。住在常州道街道的社区居民反映,由于拆迁和搬家的原因远离了教育资源较为发达的区域,很多新建的保障房周边幼儿学前教育资源明显不足,入托难的问题急需解决,希望政府能够加快新建商品房和保障房周边的教育资源的建设。
委员提案:政协委员王全有提出了关于解决入托难和入学难的建议,随着近几年的教育体制改革,原有学校经过拆迁合并和整合,使河东区的教育资源整体大有提升,但是,还是不能解决全部适龄儿童的入托和入学问题。希望政府能够多增设一些幼儿园和小学的资源配套,按照居民家庭中适龄儿童数量的分布,合理配备幼儿园、小学数量,解决不匹配问题。此外,在提升幼儿园和小学资源配置的同时,还要适当增加教师资源的合理配置,适当增加有教师资质的编制,控制非教师人员的增编,提升教师专业能力和综合素质,进一步确保教育质量。
政府回应:区教育局局长郑庆东介绍说,今年,区教育局将不断优化教育资源,提高学前教育科学保教水平,扩大学前教育的办学规模,满足适龄儿童的入园需求。同时,还将全面完成学前教育提升计划,充分发挥新建学前教育资源作用,高标准办好天津市实验幼儿园。继续挖掘潜力,扩大办学规模,有条件的国办园逐步开设半日班,更好满足家长入国办园需求。加强各类型园所管理,完善各类型园所互助联动机制。此外,还要做好天津市学前教育实践培训基地、天津市社区早期教育指导中心建设工作。(赵文君)