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天津北方网讯:按照市委、市政府确定的“一个部门管市场”的体制改革决策部署,继2014年7月30日天津市市场和质量监督管理委员会正式组建,在全国省级层面率先建立大部门市场监管新体制后,2月28日和3月5日,全市各区县市场和质量监督管理局分别举行挂牌仪式,标志着本市大部门市场监管体制改革又迈出了关键性一步。各区县市场和质量监督管理局由原区县工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管三个分局整合组建而成,负责对生产、流通、消费三个领域实施全过程、一体化监管。
按照市委、市政府批复的市场监管体系建设方案,本市大部门市场监管体制在组织架构上由三级机构组成,市级层面设立市场和质量监督管理委员会,各区县设立市场和质量监督管理局,各街镇设立市场和质量监督管理所,并同步在三级机构调整设立食品安全委员会及其办公室。此外,市场监管系统还将组建市市场和质量监督稽查总队和区县市场和质量监督稽查大队两级执法稽查队伍。
市市场监管委党委书记、主任林立军在南开区市场和质量监督管理局挂牌仪式上介绍说,各区县市场和质量监督管理局组建后,今年3月底前,全市各街乡镇和五大农贸批发市场市场和质量监督管理所和两级市场稽查队伍组建工作也将全部完成,届时,全市大部门市场监管体制全面建立运行。
全市市场和质量监管系统将按照市委、市政府决策部署,围绕“活力、秩序、安全”三大目标,着力构建职能服务、事中事后监管、消费维权、法治建设、科技支撑和综合保障六大体系,全面履行“一个部门管市场”重任,切实当好维护市场秩序的主力军,打造市场监管制度创新高地,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
今年,本市市场和质量监管工作将以改革创新为引领,一是构建简政便利、集约高效的职能服务体系,深度融入全市经济建设主战场。着力深化商事登记制度、推进市场准入模式、创新助推企业发展政策三项改革,进一步激发市场活力;全面实施质量强市、标准化、商标品牌、广告、大数据战略,助推天津经济提质增效升级;继续推进“放心食品工程、放心药品工程、产业素质提升工程”,着力提升我市食品药品产业整体素质。二是构建分类施策、科学管控的事中事后监管体系,当好维护市场秩序的主力军。把握依法监管、问题导向、科学高效、统筹协同、社会共治五大原则,推进监管制度八大创新,突出执法办案五大重点。三是构建制度严谨、监督有力的法治建设体系,筑牢市场监管执法的生命线。加快完善与改革相适应的市场监管法律制度,大力提升依法科学民主决策水平,积极推进行政执法标准化精细化,不断创新行政执法监督制度,全面提高法治意识和法治素养。四是构建政府主导、协同共治的消费维权体系,做好消费者合法权益的守护神。建设功能完善、标准统一的投诉举报平台,健全纵横联动、合力共治的消费维权网络,完善重点突出、回应及时的专项治理机制。五是构建规划引领、资源集约的科技支撑体系,抢占支撑市场监管事业发展的制高点。科学编制高质量的改革发展规划,加快建设三级高水平的检验检测平台,统筹推进一套高效能的信息化支撑体系。六是构建坚定有力、政令畅通的综合保障体系,打造市场监管战线上的钢铁班子、队伍。