天津北方网讯：中国(天津)自由贸易试验区21日上午召开首场新闻发布会。市委常委、常务副市长兼自贸试验区管委会主任段春华，副市长兼自贸试验区管委会第一副主任阎庆民等出席。

　　记者从会上获悉，自去年底国务院批准设立天津自贸试验区以来，自贸试验区范围内新增注册企业2660家。目前，坐落在自贸试验区的市场主体共达到24798户，注册资本达5883亿元。

　　据了解，天津自贸试验区的总体目标是经过三至五年改革探索，将自贸试验区建设成为贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区，在京津冀协同发展和我国经济转型发展中发挥示范引领作用。接下来，天津自贸试验区将加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推动贸易转型升级，深化金融领域开放创新，推动实施京津冀协同发展战略。

　　作为在天津自贸试验区挂牌首日注册的首家企业，银宏租赁有限公司由天津本地企业永泰红磡与一家英国企业合资成立，注册资本3亿元，主要从事医疗器械、养老产业、工程设备等方面融资租赁业务。“我们今天选择在东疆注册，就是因为了解到自贸试验区在外汇使用方面有很多便利政策，能为企业创造很好的效益。”该公司副总经理丁海军告诉记者。

　　本市还将打造“互联网+自贸试验区”的综合信息平台，通过自贸试验区综合门户网站，使国内外企业可直接联系自贸试验区管理机构，在网上办理审批事项和其他各类政府服务事项。自贸试验区微信、微博、手机软件等新媒体也同步上线，并设置多种语言和若干实用功能，使企业随时随地便捷访问和应用。天津自贸试验区还将针对国际上高标准的投资贸易规则进行“压力测试”“风险测试”，依照负面清单，探索建立与国际通行做法接轨的投资制度框架，加快构建开放型经济新体制。

　　围绕服务便利化创新行政审批制度

　　“一份清单”授权自贸试验区

　　记者从21题召开的天津自贸试验区新闻发布会上获悉，本市专门制定了自贸试验区内实施的行政许可目录清单，通过“一份清单”，最大限度授权给自贸试验区，围绕提高行政效能，依法向自贸试验区下放经济管理权限，将220项行政许可事项和21项行政服务事项授权自贸试验区实施。

　　据了解，下放的管理权限范围涵盖了自贸试验区内经济管理、城市建设管理、社会管理等方面事项，并多于滨海新区及各区县，单独向自贸试验区下放了5项市级事项，比如：境外投资项目备案、建筑活动从业企业资质审核、外国人与台港澳人员入境就业许可等。权限与市级相同，实现自贸试验区的事自贸试验区办，不需要拿到市里审批。凡目录之外的事项，一律不再审批，做到“法无授权不可为”；同时，建立政府部门权责清单，依法公开管理权限和流程，做到“法定职责必须为”。

　　与此同时，还通过“一颗印章”相对集中行政许可权。自贸试验区实施的241项事项，除市级垂直管理部门承担的61项事项外，其余180项事项，全部授权给三个片区管委会统一行使，启用自贸试验区审批专用章实施审批。在三个片区都设立了行政服务大厅，所有事项都在大厅集中办、现场批。

　　进口保税商品展示交易平台开建

　　“红利”多多百姓得实惠

　　记者从21日召开的天津自贸试验区新闻发布会上获悉，自贸试验区和百姓生活密切相关，天津自贸试验区正在建设进口保税商品展示交易平台，并开展跨境电商业务和汽车平行进口业务，诸多创新将让普通百姓获得更多实惠。

　　据介绍，目前，天津自贸试验区正在建设进口保税商品展示交易平台，市民可以不出国门，就能在境内买到便宜且货真价实的国外商品，价格是正常贸易渠道商品价格的70%左右；天津自贸试验区也正在积极开展跨境电商业务，未来海淘将更加便利、更便宜，在网上下单，海外商品通过物流直接送到消费者手里，价格更低、时间更快；天津自贸试验区还将开展汽车平行进口业务，可以有效防止垄断，使国外名牌汽车的价格相对便宜15%至20%，并同时享受与品牌汽车一样的售后服务；外国银行将参与本地竞争，市民理财将和国际接轨，选择更加多元化。

　　此外，市民还可在自贸试验区享受到更多的高端医疗服务，享受到更多原汁原味的国际化文娱表演，国外旅行社也将为市民出境游带来更多选择，提供更好的服务，更低的价格，使市民享受到更多高端的出游订制化商品。

　　与此同时，自贸试验区正在探索“人才绿卡”制度，将吸引各类人才落户、创业和工作，享受更便利化的审批和与国际接轨的服务。通过实施更加积极的创新人才引进政策，天津自贸试验区还将吸引领军科学家、企业家、归国创业人员等高端人才，建设国际化人才特区。

　　机场片区出台“一中心四基金四专项”扶持政策

　　20家国内外企业落户保税区

　　记者从天津自贸试验区机场片区21日召开的新闻发布会上获悉，该片区出台了自贸试验区首个壮大实体经济配套政策“一中心、四基金、四专项”，涉及扶持资金总额约132亿元。当天，20家国内外企业集体落户保税区，实现挂牌首日“开门红”。

　　“一中心”指将建立天津空港经济区投资担保中心，注册资金45亿元，用于中小微企业贷款风险补偿。该举措将有力解决中小微企业“融资难”问题，确定风险代偿比例为担保中心承担80%，合作金融机构承担20%。且担保中心对企业贷款按照年利率1%至3%进行贴息，进一步降低企业融资成本，有效解决企业“融资贵”问题。

　　“四基金”指设立四支产业母基金，包括高端制造业引导基金、现代服务业引导基金、科技创新产业引导基金及产业人才发展引导基金，除人才基金规模为2亿元外，其他每支基金初始规模均为10亿元。按照“政府引导、市场运作、防范风险、滚动发展”的原则，四支基金将吸引社会资本进入，实行专家化管理模式，为自贸区产业集聚和升级提供全方位、专业化、低成本金融服务支持。

　　此外，保税区还将设立四个专项资金，以年度预算资金为来源，以5年为规划进行投入，总规模约55亿元。其中，人才专项资金通过健全奖励培养、人才安居、医疗保障、子女教育配套政策吸引人才、留住人才。其他三个专项分别用于支持高端制造业、现代服务业和高新技术产业发展。

　　昨天，包括世界航空业巨头庞巴迪公司在内的20家国内外企业，集体落户自贸试验区机场片区的实施主体天津港保税区。

　　天津出入境检验检疫局推出创新制度

　　12项新政服务自贸试验区

　　记者从21日召开的天津自贸试验区新闻发布会上获悉，天津出入境检验检疫局公布实施12项检验检疫创新制度，全力推进天津自贸试验区建设。

　　据了解，这12项制度分别是：第三方检验结果采信制度、全球维修产业监管制度、出入境特殊物品卫生检疫制度、中转货物原产地证签证制度、检验检疫通关无纸化、进境货物预检验、检验检疫分线监管制度、动植物及其产品检疫审批负面清单制度、京津冀检验检疫一体化制度、天津口岸直通制度、单一窗口制度、国际航行船舶电讯检疫制度。天津检验检疫局今后还将分批公布实施“保税展示租赁、跨境电子商务、海运快件、国际配送、电子围网”等36项检验检疫创新制度。分批公布实施的这48项检验检疫创新制度，将在支持新兴业态发展、推动高端产业集聚、提升贸易便利化水平等方面有力推进天津自贸试验区建设。

　　中心商务片区举行仪式

　　28家现代服务企业项目签约

　　21日下午，中国(天津)自由贸易试验区中心商务片区举行签约仪式，28家金融、贸易、科技等领域的现代服务企业的项目集中签约落户滨海新区中心商务片区。

　　此次签约，中心商务区管委会和中国银行将加强全面战略合作，协力推动自贸区项目下的金融创新。中国银行天津分行将通过与总分行联动等方式，为商务区各类企业提供贷款、投资、债券、租赁、证券相结合的综合金融服务，同时为商务区的重大基础设施建设、产业转型升级、区域发展联动、重大产业培育、金融服务体系建设等工作提供全方位金融支持。

　　与中心商务区管委会集中签约的28家企业，涵盖了总部经济、创新金融、国际贸易、研发服务、电子商务、管理咨询等现代服务业领域，注资资本金总额超过110亿元。这28家企业作为天津自贸区挂牌后进驻中心商务区的首批企业，将围绕服务京津冀、环渤海乃至我国北方地区实体经济发展，充分依托天津自贸区政策优势，着力推进产品、业务、商业模式和服务品牌的协同创新。

　　天津电力公司建自贸试验区分中心

　　量身定制电力服务“套餐”

　　21日，在天津自贸试验区挂牌的同时，国家电网天津电力公司天津自贸试验区滨海客户服务分中心同步开门迎客。量身定制的电力服务为自贸试验区提供包括电网规划建设、业扩报装、创新延伸服务等在内的一系列全新供电服务“套餐”。此外，还将在自贸试验区陆续建成5个电力营业厅，形成1公里电力服务圈。

　　天津自贸试验区电力服务实行从线上到线下的O2O业扩运营模式，客户线上申请、电力公司线下处理，客户可在线查看办理进度、业务处理时限等，并将业务受理要件从14件精简到1件。同时，运用大数据、云服务等技术，建立供电服务数据库，对接自贸区政府公共服务平台，根据企业及项目用电性质和规模等信息开展预判式服务，并通过手机APP、微信等互联渠道向客户提供电量查询、用电提醒、节能建议等信息。除客户服务分中心外，空港、响螺湾营业厅将于今年5月底完成改造或新建并投用。

　　推进金融制度创新增强金融服务功能

　　30家金融机构落户自贸试验区

　　记者从21日召开的天津自贸试验区新闻发布会上获悉，天津自贸试验区获准设立以来，目前已有30家金融机构落户天津自贸试验区，其中26家金融机构于昨天获颁金融许可证。

　　据了解，天津自贸试验区将重点推进金融制度创新，支持通过自由贸易账户或其他风险可控的方式，促进跨境投融资便利化和资本项目可兑换的先行先试。创新措施主要包括：放宽区内企业境外发债审批、规模和使用限制，直接投资外汇登记下放银行办理，符合条件的区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易，大额可转让存单发行试点，外商直接投资项下资本金意愿结汇，符合条件的企业和个人按照规定双向投资于境内外证券期货市场，推进跨境人民币业务创新发展。

　　天津自贸试验区还将增强金融服务功能，围绕进一步扩大机构开放和业务开放，持续推进业务开放。下一步，在机构开放上，对外商独资银行、中外合资银行、民营中小型银行、有限牌照银行、专业机构设立等方面进行尝试，对中小型金融机构实行差别化管理；在业务开放上，通过设立多元化的市场主体，在离岸金融、动产融资、巨灾保险、跨境再保险等业务开放方面进行探索，并逐步允许境外企业参与商品期货交易。