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天津北方网讯:减少了事前审批事项,天津将如何加强市场监管?北方网新媒体记者5月5日从天津市市场监管委了解到,天津将进一步创新事中事后监管方式,从实施“一个平台管信用”到试点“两个随机、一表共用”机制,“全方位”强化市场主体事中事后监管。
近260家失信企业列入“经营异常名录”
“一个平台管信用”是天津创新市场监管的重要举措,天津市市场主体信用信息公示系统上线后,企业可通过维护信用记录赢得良好商誉,社会公众也可实时监督市场主体的信用信息,“信用”成为了天津市场监管体制的亮点之一。截至目前,天津市市场主体信用信息公示系统内已录入387.84万条数据信息,包括市场主体登记备案信息、行政许可信息等,全面展现了市场主体信用基本状况。
在录入信用信息之后,市市场监管委可以通过即时信息抽查发现问题。日前,该委在抽查后,发现部分企业存在应公示未公示信息、登记住所或者经营场所无法联系两类失信行为,近260家失信企业被依法列入了“经营异常名录”。
河西区市场监管局企业监管科科长仲地介绍说:“在对企业即时信息抽查结束之后,我们就组织执法人员按照抽查结果,对辖区内19家存在问题的企业进行了逐一核查,确定无法取得联系后,将其列入经营异常名录,并通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。”
目前,天津各类市场主体“年报”工作也在有条不紊进行中。仲地介绍说:“网上报送年报对企业来说,从时间、程序上减轻了负担,但在诚信和自律方面也提出了更高的要求。此前的抽查对失信市场主体起到了震慑作用,因此,在年报工作结束后,我们还将继续进行抽查,逾期不报或信息不实等也会被列入经营异常名录中,用信用手段来约束市场,加强监管。”
滨海新区试点“两个随机、一表共用”
作为天津行政机关双随机抽查联合检查试点,滨海新区已制定了《滨海新区行政机关双随机抽查联合检查试点工作方案》,并率先开展双随机抽查联合检查行动。
据介绍,双随机抽查联合检查行动是市市场监管委通过市场主体信用信息公示系统,在滨海新区范围内随机抽取60户信用风险等级分类为“良好”的企业,作为被检查对象。滨海新区区属各单位随机确定本单位参加检查人员,组成联合检查组,对照市级各行政机关汇总的185项抽查检查项目目录,确定检查项目,统一检查表格制式,对企业集中实施现场检查。根据检查情况,依法进行处理,通过天津市市场主体信用信息公示系统进行公示。
市市场监管委企业监管处副处长黄雁东介绍说:“在滨海新区试点的‘两个随机、一表共用’抽查机制,是本市加强事中事后监管的一项创新举措,市场监管将更加制度化、规范化、程序化,也为全市创新事中事后监管模式积累经验。”
创新监管方式 “全方位”管市场
从推进信用信息公示全覆盖、实行信用等级分类监管、实施随机抽查联合监管到实行跨部门信用激励和惩戒,天津正在从多个方面加强市场主体事中事后监管的力度。下一步,天津还将完善市场主体信用信息公示系统,依法拓展职能部门信用信息公示的广度、深度,并逐步覆盖司法审判信用信息、行业协会等社会组织信用信息,实现“一个平台管信用”。
同时,天津将制定实施市场主体信用风险分类办法,把市场主体信用风险等级分为良好、警示、失信、严重失信四个类别,通过网络公示平台向社会公布,各行政机关依据风险等级实施分类监管。按照守信企业一路绿灯、失信企业处处受限的原则,建立从市场主体准入到退出的全过程信用约束机制,进一步完善市场主体事中事后监管工作。(北方网新媒体记者晁丹)