天津北方网讯：编者按：近年来，南开区区委、区政府高度重视节能降耗工作，狠抓工作落实，把节能降耗作为转变区域发展方式、加快结构调整的重要抓手，作为推动和谐发展，促进经济平稳较快增长的重要举措。2014年全年，南开区实现单位GDP能耗下降6.28%，超额完成市下达全区单位GDP能耗下降3.7%的任务目标70%，能源消费弹性系数0.11，均超全市平均水平，圆满完成年度考核任务。

　　在刚刚结束的市政府对区县节能考核工作中，考核组通过查阅南开区节能自查材料，实地考察宁汇大厦、黄河医院的节能情况，听取了南开区2014年节能工作汇报后，对南开区节能工作给予充分肯定和认可。

　　(一)节能目标责任不断强化

　　1.完善节能工作机制，强化目标责任管理。建立健全组织机制，区政府成立了以区长为组长，以区各责任部门为成员单位的节能降耗领导小组，定期召开联席会议，研究推动节能降耗重点工作；将节能目标纳入国民经济和社会发展主要指标绩效考核体系，分解到街道、行业管理部门和重点用能单位；制定节能目标责任分解考核实施方案和节能工作奖惩实施意见，保障节能目标任务落实。

　　2.节能措施落实到位。制定年度节能工作要点、节能责任目标分解考核实施方案、节能专项资金管理办法等指导性文件。执行节能评估和审查制度，从源头提高了项目能源利用效率。狠抓重点用能单位管理，通过推动能源管理体系建设、能源审计、能源利用状况报告、资源综合利用认定等工作，深入挖掘节能潜力。

　　(二)优化调整结构，促节能减排

　　1.深化服务业改革，优化产业升级。南开区以服务业综合改革试点为契机，推动科技型中小企业转型升级，促进高科技、高技术服务业发展。通过发展楼宇经济、总部经济，打造“亿元楼宇”，调整产业结构，提高能源利用效率，第三产业增加值占地区生产总值比重持续上升。

　　2.严格执行“能评”审批，严把能耗入口。在新建项目审批、核准和备案的过程中坚持以国家产业政策为指向，加强行业准入管理，从严限制高耗能，高污染产业发展，始终把节能评估审查作为强制性准入门槛和前置条件，严把项目节能关口。2014年共计审批、核准、备案的项目22项，项目能耗7312.47吨标准煤，备案率100%。

　　(三)加大节能投入，保证资金落实

　　2014年南开区政府首次从财政预算中拿出500万元，作为节能专项资金用于支持全区节能工作开展。重点支持公共机构节能改造、重点用能企业淘汰落后产能、能源管理中心平台建设、电机能效提升计划及节能改造示范工程等，积极争取国家既有节能扶持政策，鼓励企业开展节能技术改造，发展新能源、清洁能源和可再生能源，通过财政资金的引导，吸纳企业、社会资金共同参与投入节能降耗工作。

　　在刚刚结束的天津市LED照明产品补贴工作中，南开节能办从专项资金中拿出64万元，用于补贴区公共机构实施LED照明产品节能改造，取得很好的效果。

　　(四)重点领域节能工作有序开展

　　工业领域，公布重点用能单位名单，进行能源管理负责人备案，开展电平衡和热效率测试，推动重点用能单建立能源消费数据实时监测平台；建筑领域，开展建筑节能技术资料备案、既有居住建筑节能改造和供热计量；公共机构领域，开展公共机构能耗状况分析，夯实能源统计基础，推广节能新技术、新产品。交通领域，印发加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见；商业领域，推广LED、变频空调、节能型冷藏设备等新技术新设备，实行用电的高低峰和分时控制。

　　(五)节能基础工作稳步推进

　　南开区加强能源计量和统计工作，建立能源统计报表制度，定期报送能源统计数据，严把数据质量关；建立计量器具台账，按规定配备、使用能源计量器具；强化监督检查，开展能源统计执法、建筑节能专项检查，确保各项政策措施落实到位；注重节能宣传和培训，提高节能工作人员节能能力，强化全民节约意识。