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天津北方网讯:2014年12月,静海行政审批局挂牌成立,统一划转全县30个部门188项行政审批职责和职权事项,进一步加快了政府职能转变步伐。局党总支坚持以审批制度改革为切入点,以基层服务型党组织创建为着力点,不断优化服务方式、规范服务流程、拓展服务渠道,以优质服务推进深化改革。今年以来,已办理各类行政审批事项1.1万余件。
强化学习教育,牢固树立服务理念
在加强党员干部学习教育上,坚持做到“三个结合”。一是与开展“三严三实”专题教育相结合。党总支班子成员特别是“一把手”带头学理论、讲党课、读原著,带动党员主动学习的热情。定期组织全体党员集中学习、研讨交流、撰写心得,建立健全个人自学、领导讲学、讨论促学“三位一体”的学习制度。上半年,邀请市委党校教授围绕“三严三实与政治规矩”进行专题辅导,机关党员干部撰写心得体会80余篇,并在学习专栏展示交流,营造了浓厚的学习教育氛围。二是与开展“互看互比互学”活动相结合。围绕“比学习、比技能、比服务”,定期组织党员骨干讲解行政审批业务中遇到的“疑难杂症”,提高工作人员的业务能力。邀请市、县专家开展现代办公礼仪、窗口服务规范、公文写作能力等方面培训,全面提升窗口服务水平。每季度组织开展服务知识和业务技能竞赛,评选一批岗位能手和技能标兵,让党员职工学有榜样、赶有方向。三是与开展“三亮三比三评”活动相结合。坚持亮标准、亮身份、亮承诺,党员佩戴党徽上岗、亮明党员身份,与党总支签定目标责任卡,公开审批职责、公开服务承诺、接受群众监督。党总支定期组织党员干部对照岗位要求,公开承诺和身边典型,查问题、找不足,明确努力方向和工作目标,争创党员先锋岗和示范岗。在服务大厅设置评价器“一事一评”,设置意见箱征求意见建议,让企业和群众切身感受到审批局的规范、真情服务。
创新工作方式,不断拓展服务平台
实行行政审批“入园入企”,坚持延伸服务触角,把审批服务送上门。建立重点项目服务办公室,定期组织服务队“入园入企”,主动上门服务。在全县18个乡镇和重点园区设置72名帮办员,为企业和群众提供现场咨询和无偿领办代办服务。近年来,先后深入重点企业开展上门服务400余次,解决各种难题800多个,实现了审批职能与企业需求的有效对接。
开辟“绿色服务通道”。针对全县重大项目、重点工程加快发展的实际,设立党员服务岗,设置24小时服务热线,党员干部轮流值守,为服务对象提供全天候行政审批咨询服务。坚持打破常规做法,实行超前介入、要件容缺后补等服务措施,努力提升办件效率,促进投资项目早落地、快建设、早开工。
开展“进社区、送服务”活动。结合“五联户”联系服务群众工作,定期组织机关党员干部进社区、送服务,宣讲政策、帮贫济困,打通联系服务群众“最后一公里”。积极推进“8890”热线进社区、街道义务咨询服务,充分发挥“8890”为民服务网络功能作用。今年以来,受理群众来电咨询5000多人次。
规范制度建设,建立常态服务机制
明确权力清单,坚持一颗印章管审批、一张清单管边界、一条流程管效率,全面梳理权力清单,明确审批主体及相应责任,做到法无赋权不可为,法定职责必须为。党总支及时将梳理确认的188项行政审批事项,通过新闻媒体向社会公布,主动接受各界监督。
改进服务流程。研究制定详细的服务规范和标准,健全完善审批流程。服务窗口严格按流程办事,坚决杜绝私设审批环节、增加审批要件,切实做到能简便的就简便,让企业和群众少跑路、快办件。
完善管理制度。进一步完善首问负责、帮办代办、一窗接件出件、意见收集、周报月报、机关考勤、绩效考核以及党务、政务信息公开等30余项工作管理制度。建立信息共享和协调联动机制,每周通过发布工作动态,及时向各职能部门通报行政审批事项办理情况,加强对服务窗口的有效监管,全局上下形成了依法行政、团结务实、廉洁高效、真心服务的良好氛围。