天津北方网讯：“坚持协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进城镇化、农业现代化同步发展。”是十八届五中全会提出的重要方针之一。为了发展农村经济、促进农民增收，天津实行“一村一策”等方案，深入基层解决困难村。目前，本市500个困难村和20个发展相对落后民族村已经全部制定完成“一村一策”方案，广大驻村干部针对不同困难村的特点，入户走访7万多人次，收集群众意见建议1.4万条，有针对性地开展帮扶活动，取得良好的效果。日前，北方网新媒体记者先后来到津南区小站操场河村、北辰区双口镇徐堡村和蓟县白涧镇辛西村，实地探访了困难村“一村一策”的实施情况。

蓟县辛西村主街

　　策略一：扩大养殖新田育新种

　　津南区小站操场河村有村民452户，总人口1200人，大田耕地面积1017亩，从事农业人数450人。帮扶前，村集体收入25万元，主要来源是厂房出租，有计划性的维持村内正常开支，村人均收入11000元。

　　据此，市妇联及驻村结对帮扶组以产业结构调整为基础，以农民专业合作社为平台，紧紧围绕促生产、改善民生、增强村民收入，增强“造血”功能开展帮扶工作。计划两年投资337.2万元，调减本村大田1017亩作物玉米200亩，引进种植新品种红玫瑰葡萄200亩。同时，在原有的200亩池塘上提升改造50亩进行水产虾的养殖，150亩进行水产鱼的养殖。

　　截至目前，村集体经济收入达到30万元，村民人均可支配收入达到16000元，村容村貌发生了翻天覆地变化，操场河村民正沿着现代都市农村的康光大道，努力打造“美丽智慧乡村”的旅游观光村。

　　策略二：有了路能致富

　　走进北辰区双口镇徐堡村，“枣强路”开通了往返于徐堡村与华润万家北辰店的公交便民线，不仅让徐堡村民多年来渴望发展生态采摘旅游的梦想得以实现，而且沿途六个村的出行条件也得到有效改善，制约经济发展的瓶颈得到了解决。

北辰区徐堡村枣强路未修建时

　　2013年8月，天津市人大帮扶工作组进驻，就开始着手研究如何提升“徐堡大枣”这个金字招牌的含金量。通过走访调研，认识到交通不便是制约徐堡村整体发展的瓶颈，严重影响大枣运输销售和采摘观光产业的发展。帮扶工作组积极联系协调有关部门、筹集了一千余万元专项资金，修建了一条从徐堡村直通津保高速辅路，能快速到达市区。

　　路通畅了，怎样才能让群众真正富起来？帮扶工作组根据徐堡村自然环境优美、农户种植果树经验丰富的特点，制定了以徐堡大枣为龙头带动，以设施农业与休闲观光农业为发展方向的“个性化定制帮扶计划”，大力发展观光采摘、农耕文化体验、休闲游憇等生态休闲农业，促进乡村旅游品味新提升，建立旅游资源集聚效应。

北辰区徐堡村枣强路现状

　　徐堡村新任村支书李培军说：“有了产业，有了路，相信在我们的共同努力下，村民们会很快富起来，彻底摘掉‘贫困村’的帽子。”

　　策略三：一湾清泉解决百姓棘手心愿

　　再来到蓟县白涧镇辛西村，这里位于蓟县西部，地处津冀交界，全村220户，730人，土地面积768亩，人均耕地不足半亩，农民年人均可支配收入低于全镇平均水平。

　　据了解，上世纪50年代引滦入津工程修建于桥水库搬到这里以来，村民从没有喝过水质达标的井水。由于缺水，直接制约了村级集体经济发展和农民增收，种不了大棚蔬菜和高档苗木，家家守着几亩薄田，一年种一季庄稼，靠天吃饭，人均年收入三四千块钱，日子过得很是艰难。用水困难、无水灌溉，成为村里最棘手的事，期盼喝上一口甘泉水，更是全村老少朴素而迫切的心愿。

蓟县辛西村种植的红月季开放

　　于是，驻村工作组把解决群众生产生活用水问题作为帮扶工作切入点，先后10多次入村实地调研考察，请水利专家、县水务局退休工程师王作友帮助寻找水源，指导打井。经过工作组徒步行程几十公里，查看地形地貌和岩层走向，对一些断裂岩层进行详细研究，最终确定了找水井位。仅用短短三个月时间，就投入资金320万元，在贫水区打出了一眼储量充沛、水质优良的300米深井，铺设自来水管道7100多米，建泵站1座，完成自来水全部安装入户，结束了村民半个多世纪到外村买水、拉水、饮用窖水的历史。

　　辛西村年过七旬的老人刘士勇说：“盼了几十年，终于喝上了干甜的井水，结对帮扶工作让我们真正尝到了帮扶政策的甜头，今后种地有盼头了，生活有奔头了。”如今，一年种一季庄稼，靠天吃饭的日子已经一去不复返，大田作物逐渐被高档苗木和花卉取代，农民年人均可支配收入已是过去的五倍。(北方网新媒体见习记者李鑫)