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天津北方网讯：河西区紧紧围绕党的十八届四中全会提出的加快法治政府建设的总体目标,坚决贯彻市委、市政府关于推进依法行政工作的各项决策部署,以保护公民、法人和其他组织合法权益为宗旨,以满足公共利益和公共需求为己任,以服务公众和保障民生为核心,促进公共服务水平和服务质量的全面提升。坚持问题导向,科学规划,统筹安排,构建公正透明的政府决策体系;强化监督,工作前置,有效防范和化解社会矛盾;深化行政体制改革,不断推动社会管理体制创新;严格规范行政执法行为,切实提高政府公信力。全区街道综合执法体制改革、行政审批制度改革和行政执法监督平台建设等扎实推进。政府法制工作为区域经济发展和社会事业进步,首善之区、美丽河西建设营造了良好的发展环境,提供了有力的法治保障。
近年来,河西区大力推进依法行政,以推进法治政府建设为目标,以深化依法行政考核、提高政府制度建设质量、规范行政权力运行、依法化解社会矛盾为重点,建立了科学可行的决策制度,提高了政府工作的透明度,规范了决策咨询机制和决策论证制度。凡事关全区改革、发展、稳定的全局性重大问题,事关居民群众切身利益的热点、难点问题,出台重要文件和召开重要会议以及提交区政府常务会议讨论的重大决策方案,都将调研情况和专家意见作为领导决策、议题审定的重要依据,切实提高了决策的科学化和民主化。
河西区以推进依法治区,推进依法行政,建设法治政府为主要内容,组织全区处级以上干部全员轮训,在全区各单位、各部门中持续开展了领导干部法治思维和法治方式系列学习活动。45名新任的处级领导干部接受了法律知识考试,各级领导干部学法用法能力不断增强。在此基础上,全区各部门、各单位坚持并完善党委(组)中心组集体学法、区委常委会、区政府常务会议集体学法、领导干部任职法律知识考试等制度,并将法律课程纳入党校和行政学院教学内容,进一步提高了广大党员干部的法治意识。
在工作中,河西区政府不断加大规范文明执法力度,积极指导各行政执法单位、部门,对行政执法单位行政执法权事项实施动态管理,在河西政务网进行公开;结合街道综合执法和行政执法监督平台建设,对行政执法主体、依据、程序、流程进行再梳理,纳入监督平台管理。区法制办牵头,对各执法单位严格执行行政处罚自由裁量基准情况进行专项检查,通过明确执法权限,细化执法标准,明确执法依据,严密执法程序,规范执法语言,实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化,依法保障重点工作顺利推进;对全区各单位推进依法行政工作组织机构与责任人员情况进行统计、摸底,进一步强化了依法行政工作责任体系。
针对当前形势,各有关部门坚持依法查处重点领域违法行为,不断加强环境保护、煤炭管理、食品药品、安全生产、劳动保障以及交通等领域的行政执法工作,做到程序规范,执法活动公正文明,行政执法工作依法有序进行。其中,区环保局开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严查群众反映强烈的大气、噪声等环境违法问题。区安委会明确了危险化学品、消防、交通运输、建设施工和特种设备等五大重点领域检查内容和相关部门的职责分工,迅速层层动员部署,推动专项行动深入展开。区市场监管局加强食品、药品安全执法。组织开展重大节日、重要时段、重要领域、重要区域食品安全专项整治。2015年依法查处各类食品经营违法案件8件,罚没款2.0745万元,没收违法物品价值1.0887万元,查扣违法食品数量66.18公斤,依法取缔无证无照加工窝点2处。发挥药品安全三级网监督机制优势,监管站和监控点末端作用不断得到强化。
在为群众服务方面,河西区进一步完善了为民服务网络平台建设,对热线电话、区长信箱、政民零距离、政务微博、市政府便民服务(8890)平台进行整合,充分运用河西政务网,形成了为民服务网络平台的统一渠道,确保了群众反映问题的准确性、时效性,提高了居民群众的满意度,解决了一大批居民反映强烈且比较集中的问题,回复率、满意度两项综合位列市内六区前列,成为全市政民零距离工作优秀标杆城区。全区163个社区分别配备社区法律顾问,形成了覆盖政府、街道、社区的三级政府法律顾问体系。
“十三五”时期即将到来,河西区将继续完善体制机制,落实各项改革措施,深入扎实推进依法行政,加快法治政府建设步伐,为打造美丽河西、首善河西提供法治保障。
